Participare și excludere
DUAE, calificare, subcontractanți, terți și conflicte de interese.
44 materiale
Articole
Vezi totExperiența similară: cât poți cere și cum o dovedești
Experiența similară explicată practic: cum se definește, cum se probează, când devine restrictivă și ce se întâmplă dacă nu confirmi ce ai declarat.
Ghiduri
Vezi totDocumentația de atribuire: ce conține și ce corelezi
Tot ce trebuie să știi despre documentația de atribuire: componente, caiet de sarcini, fișa de date, strategie de contractare, DUAE și greșeli frecvente.
DUAE: ce declari, ce verifici și erorile frecvente
DUAE explicat practic: ce declari, ce verifică autoritatea, cum funcționează indicația globală în SEAP și ce urmează când actele nu confirmă.
Verificarea garanției de participare
Ghid practic privind verificarea garanției de participare în achizițiile publice: forme de constituire, termene de clarificare, prelungire și reținere.
Decizii
Vezi totCând sunt tardive criticile despre DUAE după studierea dosarului: Decizia CNSC 11/2026
Află din Decizia CNSC nr. 11/2026 când devin tardive criticile privind experiența similară și de ce termenul curge de la data accesului anterior la dosar.
Cum se calculează termenul de contestare la CNSC pentru o procedură simplificată sub pragul JOUE
Află cum se stabilește termenul de 7 zile pentru contestația la CNSC în procedurile sub pragul JOUE, conform Legii 101/2016 și Deciziei 1258/2026.
Poate fi respinsă direct oferta dacă lipsește din SEAP dovada garanției de participare?
Află de ce comisia de evaluare trebuie să solicite clarificări când ordinul de plată al garanției de participare nu a fost încărcat în SEAP la termen.
Clarificările nu repornesc termenul de contestare: Decizia CNSC 1090/2026
Decizia CNSC 1090/2026 explicată: termenul pentru contestarea cerințelor nemodificate curge de la publicarea documentației, nu de la răspunsul la clarificări.
Necorelarea anilor din DUAE și obligația de clarificare: Decizia CNSC 3641/2024
Decizia CNSC 3641/2024 explicată: când diferența dintre anunț și DUAE este o inadvertență clarificabilă, nu un motiv de respingere directă, dacă nivelul financiar cerut este demonstrat.
Terțul susținător pentru experiență similară execută efectiv: Decizia CNSC 2241/2025
Decizia CNSC 2241/2025 explicată: terțul invocat pentru experiență similară trebuie să execute activitățile susținute și să arate concret resursele implicate.
Experiența similară în asociere urmează activitatea fiecărui asociat: BO CNSC 2729/2026
Speța din BO CNSC 2729/2026 explicată: experiența similară se raportează la activitatea asumată, nu la o cotă citită separat de rolul concret al asociatului.
Clarificările nu repornesc termenul pentru documentația publicată: BO CNSC 1780/2026
Speța din BO CNSC 1780/2026 explicată: termenul curge de la publicarea cerinței, iar un răspuns care doar o explică nu redeschide contestarea în SEAP.
Ferma zootehnică nu dovedește experiență în construcții civile: BO CNSC 1426/2026
Speța din BO CNSC 1426/2026 explicată: experiența într-o construcție agrozootehnică nu acoperă automat cerința privind lucrările la construcții civile.
Formalismul excesiv în DUAE nu justifică respingerea: BO CNSC 828/2026
Speța din BO CNSC 828/2026 explicată: oferta nu poate fi respinsă pentru omisiuni formale când informațiile esențiale rezultă din documentele depuse.
Subcontractantului nu i se cer condiții nepublicate: BO CNSC 1310/2026
Speța din BO CNSC 1310/2026 explicată: autoritatea nu poate respinge oferta pentru experiența subcontractantului dacă obligația nu a fost publicată.
Viramentul prin administrator poate garanta oferta: BO CNSC 494/2026
Speța din BO CNSC 494/2026 explicată: indicarea administratorului ca ordonator nu anulează garanția când plata identifică ofertantul și procedura.
Echipamentele tactice nu dovedesc experiența în simulatoare: BO CNSC 871/2026
Speța din BO CNSC 871/2026 explicată: produse tactice izolate nu dovedesc experiența cerută pentru sisteme integrate complexe de simulare virtuală.
DUAE nu poate crea cerințe de autorizare nescrise: BO CNSC 321/2026
Speța din BO CNSC 321/2026 explicată: răspunsul negativ la rubrici generale nu justifică respingerea dacă autorizațiile nu au fost solicitate concret.
Contestația se transmite la CNSC și autorității în termen: BO CNSC 3047/2026
Speța din BO CNSC 3047/2026 explicată: sesizarea numai a Consiliului nu păstrează termenul dacă autoritatea primește contestația după expirare.
DUAE nu se completează cu un contract nou la clarificări: BO CNSC 1491/2026
Speța din BO CNSC 1491/2026 explicată: un contract de experiență similară absent inițial nu poate fi introdus ulterior pentru a salva calificarea.
Confidențialitatea se justifică punctual, iar motivele noi au termen: BO CNSC 1617/2026
Speța din BO CNSC 1617/2026 explicată: o etichetă generică nu blochează accesul la dosar, iar concluziile scrise nu pot adăuga tardiv critici noi.
Avizul obligatoriu trebuie deținut la depunerea ofertei: BO CNSC 3915/2026
Speța din BO CNSC 3915/2026 explicată: autorizarea necesară activităților cu dispozitive medicale nu poate lipsi la termenul ofertării.
DUAE trebuie să declare documentul constatator negativ: BO CNSC 1672/2026
Speța din BO CNSC 1672/2026 explicată: răspunsul «NU» este nereal când există un document negativ publicat, chiar dacă excluderea nu este automată.
Cadrul legal special stabilește instanța competentă: BO CNSC 86/2026
Speța din BO CNSC 86/2026 explicată: concesiunea distribuției gazelor atribuită sub cadrul energetic special nu intră automat la CNSC.
Cauțiunea se constituie în termen fără notificare CNSC: BO CNSC 111/2026
Speța din BO CNSC 111/2026 explicată: termenul legal de cinci zile este de decădere, iar Consiliul nu trebuie să trimită o notificare separată.
Buletinele de analiză lipsă nu se depun după termen: BO CNSC 148/2026
Speța din BO CNSC 148/2026 explicată: documentele tehnice cerute expres și absente integral nu pot fi adăugate ulterior prin clarificări.
Beneficiarul confirmă execuția experienței similare: BO CNSC 155/2026
Speța din BO CNSC 155/2026 explicată: lucrările similare se verifică prin documente și confirmarea beneficiarului, nu prin litigii străine procedurii.
Termenul contestației curge de la publicarea documentației: BO CNSC 178/2026
Speța din BO CNSC 178/2026 explicată: pentru documentația publicată în SEAP, data luării la cunoștință este data publicării.
Experiența similară trebuie să existe la termen: BO CNSC 182/2026
Speța din BO CNSC 182/2026 explicată: recepțiile ulterioare termenului-limită nu dovedesc retroactiv experiența cerută.
Documentul pentru punctaj trebuie să existe la termen: BO CNSC 217/2026
BO CNSC 217/2026: declarația nu înlocuiește autorizarea vehiculului electric cerută la ofertare pentru acordarea punctajului.
Experiența similară nu înseamnă identitate strictă: BO CNSC 231/2026
BO CNSC 231/2026: proiectarea hidrotehnică mai complexă poate acoperi cerința, iar subcontractarea eronată poate fi formală.
Documentația se contestă înainte de depunerea ofertei: BO CNSC 356/2026
BO CNSC 356/2026: acceptarea necondiționată și participarea fără obiecții închid atacarea tardivă a cerințelor cunoscute.
Self-cleaning-ul trebuie să dovedească credibilitatea: BO CNSC 375/2026
BO CNSC 375/2026: contestarea documentelor negative și un control intern sumar nu dovedesc singure remedierea abaterilor contractuale grave în evaluare.
Studierea dosarului nu redeschide termenul de contestare: BO CNSC 382/2026
BO CNSC 382/2026: consultarea ulterioară a dosarului nu repune ofertantul în termen, iar câștigătorul nu are interes contra locului secund din procedură.
Documentul negativ fără reziliere nu impune excluderea: BO CNSC 390/2026
BO CNSC 390/2026: documentele negative fără reziliere ori daune nu activează automat excluderea, iar semnătura electronică acoperă propunerea depusă integral.
Susținerea financiară trebuie să arate transferul resurselor de la depunere: BO CNSC 431/2026
BO CNSC 431/2026: anexa și împrumutul care definesc transferul resurselor terțului nu pot fi create și depuse abia la clarificări.
Sancțiunea pentru cartel nu produce excludere fără analiză actuală: BO CNSC 460/2026
BO CNSC 460/2026: excluderea pentru cartel cere analiza termenului, efectelor sancțiunii și măsurilor de autocorectare, nu aplicare automată.
Spețe ANAP
Vezi totPoate participa la licitații un operator cu document constatator negativ potrivit speței ANAP nr. 1190/2023?
Speța ANAP nr. 1190/2023 arată că documentul constatator negativ permite ofertarea, dar impune verificarea condițiilor de excludere și a credibilității.
Există conflict de interese când managerul de proiect este soțul unui membru CTE?
Potrivit speței ANAP nr. 1230/2024, conflictul de interese este reținut doar dacă membrul CTE a putut influența procedura, ceea ce impune clarificări.
Constituirea în numerar a garanției de participare
Reguli curente și îndrumări ANAP privind constituirea în numerar a garanției de participare sub 5.000 lei la casieria autorității și dovada plății în SEAP.
Cuantumul garanției de participare: când se solicită clarificări și când se respinge oferta
Află cum se tratează neconcordanțele privind cuantumul garanției de participare, ce verifică comisia de evaluare în SEAP și ce termene legale se aplică azi
Pot folosi un terț susținător pentru experiența similară în procedura simplificată
Află cum aplici regula privind terțul susținător în procedura simplificată pentru experiența similară, conform Legii nr. 98/2016 și explicațiilor ANAP.
Personalul subcontractantului și documentele relevante pentru calificare
Află dacă personalul subcontractantului trebuie să fie angajat permanent ori dacă sunt permise contracte de colaborare și declarații de disponibilitate.
Semnarea DUAE de terț și subcontractant în achizițiile sectoriale
Află cine semnează electronic DUAE și documentele suport pentru terțul susținător sau subcontractant în achizițiile sectoriale, conform Legii 99/2016.