Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 504/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 504/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Un operator economic a contestat cerințele caietului de sarcini privind specificațiile tehnice ale produselor biocide și detergenților (spectru de activitate bactericidă/tuberculocidă/micobactericidă, limitarea la produse în formă lichidă concentrată, timpi de contact necorelați cu standardele aplicabile, utilizarea termenului de „sterilizant la rece” și pretinse erori de redactare sau cerințe de produse anticorozive).Contestația a fost admisă în parte, fiind dispusă remedierea documentației de atribuire conform motivării.Descrie rezultatul funcțional și verifică fiecare limitare de formă, concentrație și timp prin standardul actual aplicabil. Elimină terminologia depășită și contradicțiile care împiedică oferte comparabile.

Situația analizată

Un operator economic a contestat cerințele caietului de sarcini privind specificațiile tehnice ale produselor biocide și detergenților (spectru de activitate bactericidă/tuberculocidă/micobactericidă, limitarea la produse în formă lichidă concentrată, timpi de contact necorelați cu standardele aplicabile, utilizarea termenului de „sterilizant la rece” și pretinse erori de redactare sau cerințe de produse anticorozive).

Ce a decis CNSC

Contestația a fost admisă în parte, fiind dispusă remedierea documentației de atribuire conform motivării.

Consiliul a stabilit că autoritatea contractantă are libertatea de a accepta testarea alternativă conform standardelor relevante fără a restrânge competiția, însă limitarea nejustificată a formei de livrare exclusiv la produse lichide concentrate, atunci când alte forme respectă cerințele funcționale și de eficacitate, restrânge concurența. Totodată, utilizarea unor concepte depășite normativ („sterilizare la rece” în loc de dezinfecție de nivel înalt) și indicarea unor timpi de acțiune în contradicție cu standardele impuse încalcă obligația autorității de a întocmi o documentație clară, corectă și precisă conform art. 154 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

Regula practică

Descrie rezultatul funcțional și verifică fiecare limitare de formă, concentrație și timp prin standardul actual aplicabil. Elimină terminologia depășită și contradicțiile care împiedică oferte comparabile.

Pentru autoritatea contractantă

Acceptă forme alternative care dovedesc aceeași eficacitate, dacă nu există o justificare obiectivă pentru restricție.

Corelează timpii de acțiune și denumirile proceselor cu standardele tehnice actuale.

Pentru ofertant

Dovedește echivalența funcțională și eficacitatea formei alternative prin testele relevante.

Arată precis contradicția dintre cerință, terminologia normativă și timpul prevăzut de standard.

Limitele deciziei

Forma lichidă poate rămâne obligatorie dacă este necesară obiectiv pentru echipament, siguranță sau flux și justificarea este proporțională. Decizia nu elimină standardele de eficacitate.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Poate autoritatea accepta metode alternative de testare?

Da, dacă păstrează nivelul de siguranță și eficacitate cerut și nu restrânge nejustificat competiția.

Este permisă numai forma lichidă?

Doar dacă necesitatea este demonstrată; altfel trebuie analizate formele funcțional echivalente.

De ce contează termenii tehnici actuali?

Pentru ca operatorii să înțeleagă aceeași cerință și să poată pregăti oferte comparabile.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.