Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 102/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 102/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Stabilirea nelegala in cadrul criteriului de atribuire a unui factor de evaluare privind distanta de la locul de productie la locul de consum / transportul prietenos cu mediul (pondere 20%), fara o justificare obiectiva si fara legatura directa cu obiectul acordului-cadru de furnizare produse alimentare, conducand la restrictionarea accesului operatorilor economici si distorsionarea concurentei.Admite contestatia si obliga autoritatea contractanta sa modifice documentatia de atribuire prin eliminarea factorului de evaluare contestat.Pentru fiecare factor, descrie rezultatul măsurabil, dovada, formula și avantajul economic ori calitativ. Nu dubla prin punctaj o nevoie deja asigurată de o cerință minimă, precum termenul de livrare.

Situația analizată

Stabilirea nelegala in cadrul criteriului de atribuire a unui factor de evaluare privind distanta de la locul de productie la locul de consum / transportul prietenos cu mediul (pondere 20%), fara o justificare obiectiva si fara legatura directa cu obiectul acordului-cadru de furnizare produse alimentare, conducand la restrictionarea accesului operatorilor economici si distorsionarea concurentei.

Ce a decis CNSC

Admite contestatia si obliga autoritatea contractanta sa modifice documentatia de atribuire prin eliminarea factorului de evaluare contestat.

Consiliul a retinut ca autoritatea contractanta a prevazut in strategia de contractare o motivare pur sumara a factorului de evaluare, fara a justifica avantajul real obtinut si limitarea participarii operatorilor pe criterii geografice in cadrul pietei unice. Totodata, cerinta privind livrarea intr-un termen maxim asigura deja satisfacerea nevoii de produse proaspete, astfel ca punctarea distantei nu confera avantaje calitative certe, incalcandu-se cerinta legaturii directe cu obiectul contractului, regulile privind stabilirea ponderilor si principiul proportionalitatii.

Regula practică

Pentru fiecare factor, descrie rezultatul măsurabil, dovada, formula și avantajul economic ori calitativ. Nu dubla prin punctaj o nevoie deja asigurată de o cerință minimă, precum termenul de livrare.

Pentru autoritatea contractantă

Testează dacă factorul poate fi îndeplinit de operatori din piața relevantă fără o barieră geografică nejustificată.

Documentează relația dintre pondere, beneficiul pentru contract și diferențele reale dintre oferte.

Pentru ofertant

Arată efectul criteriului asupra participării și propune indicatori de mediu legați de performanță, nu de sediu.

Compară factorul cu cerințele minime pentru a demonstra dacă punctează din nou aceeași obligație.

Limitele deciziei

Obiectivele de mediu pot fi criterii de atribuire dacă sunt legate de contract, verificabile și proporționale. Decizia sancționează folosirea nejustificată a distanței.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Poate fi punctată distanța de transport?

Da, numai dacă avantajul pentru contract este obiectiv, verificabil și nu restrânge disproporționat piața.

Produsele proaspete justifică automat distanța?

Nu dacă prospețimea este deja asigurată prin termene și condiții de livrare adecvate.

Ce alternativă este mai sigură?

Indicatori măsurabili de emisii, ambalare sau logistică, legați direct de executarea contractului și deschiși echivalenței.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.