Situația

După comunicarea rezultatului procedurii, ofertantul clasat pe locul al doilea solicită acces la oferta câștigătorului și la răspunsurile la clarificări. Ofertantul câștigător a declarat aceste documente integral confidențiale ca secret comercial, fără prezentarea unor documente doveditoare.

Pentru autoritatea contractantă

Conform art. 57 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă păstrează confidențialitatea informațiilor din propunerea tehnică, a elementelor din propunerea financiară și a fundamentărilor sau justificărilor de preț ori cost doar dacă acestea sunt indicate și dovedite ca date personale, secrete tehnice sau comerciale ori drepturi de proprietate intelectuală. În lipsa dovezii anexate la ofertă, potrivit art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, obligația de confidențialitate este inaplicabilă.

În temeiul art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, după comunicarea rezultatului, autoritatea trebuie să permită oricărui ofertant, la cerere și în cel mult o zi lucrătoare, accesul neîngrădit la raportul procedurii și la informațiile din afara propunerilor. În același termen de o zi lucrătoare prevăzut de art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, autoritatea acordă acces neîngrădit și la informațiile din propunerile tehnice și fundamentările sau justificările de preț ori cost neprobate ca fiind confidențiale.

Pentru restul dosarului achiziției publice după finalizarea procedurii, art. 217 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 stabilește că accesul urmează regulile privind informațiile de interes public. Potrivit art. 217 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, restricționarea accesului la propunerile tehnice, financiare sau justificările de preț operează exclusiv în măsura în care acestea au fost declarate și probate ca fiind confidențiale conform art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98/2016.

Pentru ofertant

Potrivit art. 123 alin. (1) din HG nr. 395/2016 și art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, ofertantul elaborează oferta indicând și dovedind informațiile confidențiale, iar dovada devine anexă la ofertă. În absența acestei dovezi, ofertantul clasat pe locul al doilea are acces în o zi lucrătoare la documentele prevăzute de art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 și acces nerestricționat pe motiv de confidențialitate la dosarul achiziției conform art. 217 alin. (5) din Legea nr. 98/2016.

De reținut

Simpla declarare a secretului comercial fără dovadă anexată la ofertă lasă informațiile fără protecția din art. 57 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

Întrebări frecvente

Ajunge declarația ofertantului privind secretul comercial pentru a refuza accesul?

Conform art. 57 alin. (1) și (4) din Legea nr. 98/2016, informațiile trebuie indicate și însoțite de dovada caracterului confidențial anexată la ofertă, altfel protecția este inaplicabilă.

În ce termen se acordă accesul cerut după comunicarea rezultatului?

Potrivit art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, autoritatea permite accesul în cel mult o zi lucrătoare de la primirea cererii pentru raportul procedurii, informațiile din afara propunerilor, precum și propunerile tehnice și justificările de preț ori cost neprobate ca fiind confidențiale.

Cum se acordă accesul la propunerea financiară neprobată ca fiind confidențială?

Potrivit art. 217 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, accesul la dosarul achiziției se realizează conform regulilor privind informațiile de interes public și poate fi restricționat doar dacă propunerile tehnice, financiare sau justificările de preț au fost declarate și probate ca fiind confidențiale conform art. 57 alin. (4) din Legea nr. 98/2016.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.