Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 377/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Un operator economic contestă cerințele tehnice din caietul de sarcini privind mănușile sterile chirurgicale, vizând în special impunerea unei valori prag de penetrare virală contrare standardului de referință, a unei lungimi minime necorelate cu standardul aplicabil pe mărimi și a unui nivel disproporționat al forței la rupere. | Admite în parte contestația, obligând autoritatea contractantă să elimine valoarea numerică de la testul de penetrare virală și să coreleze lungimea mănușilor chirurgicale cu standardul de referință; respinge critica privind forța la rupere și ia act de renunțarea la celelalte capete de cerere. | Transcrie corect unitatea, tipul rezultatului și toleranțele standardului. Verifică separat fiecare mărime și păstrează o justificare tehnică pentru orice prag care depășește nivelul standard. |
Situația analizată
Un operator economic contestă cerințele tehnice din caietul de sarcini privind mănușile sterile chirurgicale, vizând în special impunerea unei valori prag de penetrare virală contrare standardului de referință, a unei lungimi minime necorelate cu standardul aplicabil pe mărimi și a unui nivel disproporționat al forței la rupere.
Ce a decis CNSC
Admite în parte contestația, obligând autoritatea contractantă să elimine valoarea numerică de la testul de penetrare virală și să coreleze lungimea mănușilor chirurgicale cu standardul de referință; respinge critica privind forța la rupere și ia act de renunțarea la celelalte capete de cerere.
Consiliul reține că specificațiile tehnice trebuie stabilite în raport cu standardele aplicabile și fără a introduce cerințe contradictorii sau restrictive nejustificate. Mențiunea unei valori numerice minime peste zero la testul de penetrare contravine standardului menționat, care stabilește un criteriu de tip promovat/respins (fără penetrare). De asemenea, cerința privind lungimea minimă nesocotește dimensiunile mediane stabilite prin standardul european pe fiecare mărime. În schimb, critica privind forța la rupere este respinsă întrucât contestatorul nu a probat caracterul restrictiv al valorii solicitate de achizitor, iar modificarea pretenției prin concluzii scrise este inadmisibilă.
Regula practică
Transcrie corect unitatea, tipul rezultatului și toleranțele standardului. Verifică separat fiecare mărime și păstrează o justificare tehnică pentru orice prag care depășește nivelul standard.
Pentru autoritatea contractantă
Elimină valoarea numerică atunci când standardul cere absența penetrării și un verdict binar.
Corelează lungimea minimă cu mărimea produsului și dimensiunile mediane din standard.
Pentru ofertant
Citează exact clauza tehnică și explică de ce pragul publicat nu poate fi testat în forma cerută.
Probează caracterul restrictiv al valorilor suplimentare; simpla afirmație nu este suficientă.
Limitele deciziei
O cerință mai ridicată, precum forța la rupere, nu este automat nelegală. Contestatorul trebuie să arate concret lipsa justificării sau restrângerea concurenței.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Poate penetrarea fi exprimată printr-un prag peste zero?
Nu dacă standardul aplicabil evaluează rezultatul prin absența penetrării, ca promovat sau respins.
Lungimea este aceeași pentru toate mărimile?
Nu când standardul diferențiază dimensiunile mediane pe mărimi.
De ce a rămas forța la rupere?
Caracterul restrictiv al valorii solicitate nu a fost dovedit în cauză.
Temeiuri
Art. 50 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 155 alin. (6) din Legea nr. 98/2016
Art. 156 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016
Art. 20 alin. (10) din HG nr. 395/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 377/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 11 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.