Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 238/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Ofertantul a fost solicitat în etapa de evaluare financiară să coreleze propunerea financiară cu cea tehnică și cu răspunsurile de clarificări tehnice anterioare privind suprafețele de deviz. | Respinge contestația ofertantului ca nefondată și menține decizia de respingere a ofertei ca inacceptabilă, precum și măsura subsecventă de anulare a procedurii de atribuire. | Păstrează distincția dintre corectarea operației matematice și schimbarea datelor de intrare. Recalculează totalul numai pe prețurile și cantitățile care pot fi corectate legal fără rescrierea ofertei. |
Situația analizată
Ofertantul a fost solicitat în etapa de evaluare financiară să coreleze propunerea financiară cu cea tehnică și cu răspunsurile de clarificări tehnice anterioare privind suprafețele de deviz. Prin răspunsul furnizat, ofertantul a modificat prețurile unitare dintr-un articol de deviz compus pentru trei obiective distincte, susținând că diferențele reprezintă o simplă corectare aritmetică sau un rezultat algoritmic generat de softul de devize urmare a cantităților impuse de autoritate, nefiind o modificare a ofertei.
Ce a decis CNSC
Respinge contestația ofertantului ca nefondată și menține decizia de respingere a ofertei ca inacceptabilă, precum și măsura subsecventă de anulare a procedurii de atribuire.
Consiliul a reținut că modificarea prețurilor unitare declarate inițial în propunerea financiară nu constituie o corectare a unei erori aritmetice sau materiale de transcriere și nici un calcul matematic eronat în sensul legii, prețul unitar reprezentând un element de sine stătător al costului asumat. Astfel, modificarea prin clarificări a prețurilor unitare constituie o modificare de fond a conținutului propunerii financiare, interzisă în mod expres, ceea ce atrage caracterul inacceptabil al ofertei.
Regula practică
Păstrează distincția dintre corectarea operației matematice și schimbarea datelor de intrare. Recalculează totalul numai pe prețurile și cantitățile care pot fi corectate legal fără rescrierea ofertei.
Pentru autoritatea contractantă
Identifică exact valoarea inițială, formula și eroarea invocată și verifică dacă prețul unitar rămâne neschimbat.
Nu accepta explicația software ca substitut pentru analiza juridică a modificării propunerii financiare.
Pentru ofertant
Blochează și verifică prețurile unitare înainte de depunere, inclusiv după importul cantităților în programul de devize.
La clarificare, demonstrează operația eronată fără a introduce prețuri noi sau a redistribui costurile între articole.
Limitele deciziei
Erorile aritmetice reale pot fi corectate în condițiile legii. Speța privește înlocuirea unor prețuri unitare, nu simpla refacere a totalului.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Ce este eroarea aritmetică?
O operație matematică greșită corectată pe datele ofertate, fără schimbarea prețurilor ori cantităților asumate nepermis.
Softul justifică prețuri noi?
Nu. Rezultatul programului nu schimbă natura juridică a datelor modificate după termen.
Se poate corela oferta tehnică și financiară?
Da prin explicații, dar corelarea nu permite rescrierea elementelor financiare de fond.
Temeiuri
Art. 209 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 209 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016
Art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016
Art. 134 alin. (10) din HG nr. 395/2016
Art. 135 alin. (3) din HG nr. 395/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 238/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 15 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.