Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 827/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 827/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Un ofertant clasat pe locul secund a contestat punctajul obținut la factorul tehnic de evaluare și modul în care autoritatea contractantă a evaluat sustenabilitatea prețului ofertei câștigătoare (situat la aproximativ 70% din valoarea estimată), invocând necorelarea cheltuielilor logistice declarate (deplasare, cazare, diurnă) cu cerințele tehnice asumate.Contestația a fost admisă în parte; au fost anulate raportul procedurii în privința evaluării ofertei câștigătoare și actele subsecvente, autoritatea contractantă fiind obligată la reevaluarea acestei oferte.Leagă fiecare resursă și deplasare din propunerea tehnică de linia de cost corespunzătoare. Când apar goluri sau valori incompatibile, solicită justificări documentate și verifică sustenabilitatea ansamblului.

Situația analizată

Un ofertant clasat pe locul secund a contestat punctajul obținut la factorul tehnic de evaluare și modul în care autoritatea contractantă a evaluat sustenabilitatea prețului ofertei câștigătoare (situat la aproximativ 70% din valoarea estimată), invocând necorelarea cheltuielilor logistice declarate (deplasare, cazare, diurnă) cu cerințele tehnice asumate.

Ce a decis CNSC

Contestația a fost admisă în parte; au fost anulate raportul procedurii în privința evaluării ofertei câștigătoare și actele subsecvente, autoritatea contractantă fiind obligată la reevaluarea acestei oferte. Criticile contestatoarei privind reevaluarea propriei propuneri tehnice au fost respinse ca nefondate.

CNSC a constatat că depunctarea propunerii tehnice a contestatoarei a fost motivată detaliat și conform grilei de calcul din fișa de date, implicând o apreciere profesională a comisiei în limite admisibile. În schimb, verificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut al ofertei câștigătoare a fost superficială: deși existau neconcordanțe evidente între costurile de deplasare/diurnă și activitățile asumate prin propunerea tehnică, comisia de evaluare nu a clarificat și nu a analizat sustenabilitatea respectivelor elemente de preț, încălcând cerințele verificării de fond.

Regula practică

Leagă fiecare resursă și deplasare din propunerea tehnică de linia de cost corespunzătoare. Când apar goluri sau valori incompatibile, solicită justificări documentate și verifică sustenabilitatea ansamblului.

Pentru autoritatea contractantă

Folosește o matrice activitate–personal–loc–durată–cost pentru a identifica omisiunile logistice înainte de acceptarea justificării.

Consemnează separat analiza fiecărei neconcordanțe și efectul ei asupra posibilității reale de executare a contractului.

Pentru ofertant

Corelează încă din ofertă graficul și prezența personalului cu transportul, cazarea, diurna și celelalte costuri incidente.

Răspunde la clarificări cu calcule și documente urmărite până la prețul total, fără a modifica activitățile sau resursele ofertate.

Limitele deciziei

Decizia a menținut evaluarea propriei propuneri tehnice a contestatorului și a cerut reevaluarea numai pentru verificarea insuficientă a prețului câștigătorului.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Este suficient ca prețul să fie aproape de prag?

Nu. Contează neconcordanțele concrete și sustenabilitatea tuturor costurilor asumate.

Ce costuri au fost problematice?

Deplasarea, cazarea și diurna raportate la activitățile și prezența promise.

Ce a dispus CNSC?

Reevaluarea ofertei câștigătoare sub aspectul justificării prețului.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.