Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 128/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Un ofertant a contestat admisibilitatea ofertei declarate câștigătoare, susținând că experiența similară nu a fost demonstrată conform cerințelor fișei de date (asociatul realizând doar execuție, nu și proiectare) și că justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut este neconcludentă în lipsa unor documente doveditoare suficiente. | Respinge contestația ca nefondată. | Citește experiența similară la nivelul exact cerut și mapează contribuția fiecărui asociat. Pentru preț, verifică documentele suport și coerența lor cu resursele tehnice, fără condiții suplimentare inventate în evaluare. |
Situația analizată
Un ofertant a contestat admisibilitatea ofertei declarate câștigătoare, susținând că experiența similară nu a fost demonstrată conform cerințelor fișei de date (asociatul realizând doar execuție, nu și proiectare) și că justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut este neconcludentă în lipsa unor documente doveditoare suficiente.
Ce a decis CNSC
Respinge contestația ca nefondată.
CNSC a constatat că documentația de atribuire solicita contracte ce includ proiectare și execuție la pachet, fără cerința ca un membru al asocierii să execute ambele activități personal, asociatul demonstrând o cotă valorică ce acoperă cerința minimă. În privința prețului aparent neobișnuit de scăzut, autoritatea contractantă a solicitat clarificările impuse de art. 210 din Legea nr. 98/2016 și art. 136 din HG nr. 395/2016, iar ofertantul a furnizat explicații, tarife orare, oferte de la furnizori și detalii tehnico-economice considerate concludente de către comisia de evaluare, Consiliul neputând substitui aprecierea de fond a acesteia fără dovezi de nelegalitate.
Regula practică
Citește experiența similară la nivelul exact cerut și mapează contribuția fiecărui asociat. Pentru preț, verifică documentele suport și coerența lor cu resursele tehnice, fără condiții suplimentare inventate în evaluare.
Pentru autoritatea contractantă
Construiește o matrice între cerință, contractele prezentate, valorile relevante și activitatea asumată de fiecare asociat.
Consemnează de ce tarifele, ofertele furnizorilor și explicațiile economice susțin ori nu susțin prețul ofertat.
Pentru ofertant
Arată distinct ce experiență aduce fiecare asociat și cum acoperă împreună cerința publicată.
Prezintă o justificare verificabilă a prețului, cu sursa costurilor și legătura lor cu soluția tehnică depusă.
Limitele deciziei
Acceptarea din speță nu transformă orice explicație într-o probă suficientă. Rezultatul depinde de formularea cerinței și de caracterul concludent al documentelor prezentate.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Trebuie un singur asociat să fi realizat proiectarea și execuția?
Numai dacă documentația formulează clar o asemenea condiție; evaluarea nu o poate adăuga ulterior.
Ajung explicațiile generale pentru preț?
Nu. Sunt necesare date și documente care permit verificarea costurilor și a soluției asumate.
Poate CNSC înlocui aprecierea comisiei?
Controlează legalitatea și temeinicia evaluării, dar nu răstoarnă o analiză documentată doar pe baza unor presupuneri.
Temeiuri
Art. 210 din Legea nr. 98/2016
Art. 136 din HG nr. 395/2016
Art. 123 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 128/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 10 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.