Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 150/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Acceptarea unei oferte financiare declarate ca avand pret aparent neobisnuit de scazut exclusiv in baza unei declaratii pe propria raspundere, fara documente justificative si oferte de pret de la furnizori, concomitent cu prezentarea unor fise tehnice alternative de la mai multi producatori si cu neconcordante privind cantitatile si modalitatile de ambalare impuse strict prin caietul de sarcini. | Admite contestatia, anuleaza rezultatul procedurii pentru lotul vizat si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea ofertei castigatoare conform motivarii. | Verifică simultan trasabilitatea prețului și identitatea produsului. Fiecare poziție trebuie să aibă un produs determinat, o cantitate și o formă de ambalare conforme, susținute de prețuri documentate. |
Situația analizată
Acceptarea unei oferte financiare declarate ca avand pret aparent neobisnuit de scazut exclusiv in baza unei declaratii pe propria raspundere, fara documente justificative si oferte de pret de la furnizori, concomitent cu prezentarea unor fise tehnice alternative de la mai multi producatori si cu neconcordante privind cantitatile si modalitatile de ambalare impuse strict prin caietul de sarcini.
Ce a decis CNSC
Admite contestatia, anuleaza rezultatul procedurii pentru lotul vizat si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea ofertei castigatoare conform motivarii.
In cazul unei oferte cu pret aparent neobisnuit de scazut, simpla declaratie pe propria raspundere fara dovezi si documente justificative privind preturile de achizitie de la furnizori nu este suficienta pentru probarea sustenabilitatii si fundamentarii economice. Totodata, prezentarea mai multor produse pentru aceeasi pozitie constituie oferta alternativa nepermisa, iar neconcordanta gramajelor si a formei de ambalare fata de cerintele clare si fixe ale caietului de sarcini conduce la neconformitatea ofertei tehnice.
Regula practică
Verifică simultan trasabilitatea prețului și identitatea produsului. Fiecare poziție trebuie să aibă un produs determinat, o cantitate și o formă de ambalare conforme, susținute de prețuri documentate.
Pentru autoritatea contractantă
Cere ofertele furnizorilor, calculele și dovezile care permit refacerea costului declarat.
Compară fișele tehnice cu poziția ofertată și refuză selecția ulterioară dintre variante nepermise.
Pentru ofertant
Depune documente suport concordante cu data, produsul, cantitatea și prețul din ofertă.
Alege produsul ofertat pentru fiecare poziție și verifică gramajul și ambalajul înainte de transmitere.
Limitele deciziei
Mai multe documente pot descrie același produs fără a crea o alternativă. Problema apare când oferta lasă autorității alegerea ulterioară între produse ori parametri diferiți.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Este suficientă declarația ofertantului pentru preț?
Nu când autoritatea cere justificarea și sunt necesare documente externe sau calcule pentru verificarea costurilor.
Pot fi indicate două produse pentru aceeași poziție?
Numai dacă documentația permite variante; altfel oferta trebuie să identifice fără echivoc produsul asumat.
O diferență de ambalaj este mereu minoră?
Nu. Dacă gramajul și forma sunt cerințe clare și fixe, diferența poate afecta cantitatea, logistica și comparabilitatea ofertelor.
Temeiuri
Art. 210 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 210 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Art. 210 alin. (3) din Legea nr. 98/2016
Art. 136 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 136 alin. (2) din HG nr. 395/2016
Art. 136 alin. (3) din HG nr. 395/2016
Art. 137 alin. (3) lit. g) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 150/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 17 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.