Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Decizia CNSC nr. 1329/C5/1313 din 14.05.2025 | Se contestă modalitatea în care autoritatea contractantă a verificat ofertele cu prețuri aparent neobișnuit de scăzute, invocându-se că justificările financiare și dovezile depuse de ofertanții clasați pe locurile fruntașe nu confirmă realitatea elementelor de preț și a ponderilor declarate pentru factorii de evaluare. | Contestația este admisă; se dispune reevaluarea ofertelor clasate pe primele două locuri. | Analiza sustenabilității urmărește traseul fiecărui cost material, ipotezele de calcul și documentele justificative. Acceptarea unei fundamentări contradictorii ori incomplete fără verificări suplimentare viciază evaluarea. |
Situația analizată
Se contestă modalitatea în care autoritatea contractantă a verificat ofertele cu prețuri aparent neobișnuit de scăzute, invocându-se că justificările financiare și dovezile depuse de ofertanții clasați pe locurile fruntașe nu confirmă realitatea elementelor de preț și a ponderilor declarate pentru factorii de evaluare.
Ce a decis CNSC
Contestația este admisă; se dispune reevaluarea ofertelor clasate pe primele două locuri.
CNSC a constatat că, deși autoritatea contractantă a transmis solicitări de clarificări privind justificarea prețului neobișnuit de scăzut, aceasta nu a efectuat o verificare efectivă a calculelor prezentate în raport cu structura fiecărui produs/meniu solicitat și nici nu a solicitat documente justificative complete de la furnizori pentru toate ofertele evaluate, acceptând fundamentări care contrazic ponderile asumate.
Regula practică
Analiza sustenabilității urmărește traseul fiecărui cost material, ipotezele de calcul și documentele justificative. Acceptarea unei fundamentări contradictorii ori incomplete fără verificări suplimentare viciază evaluarea.
Pentru autoritatea contractantă
Construiește o grilă a costurilor relevante și compară fiecare valoare declarată cu documentul care o susține.
Formulează clarificări punctuale pentru neconcordanțe, ponderi și oferte de furnizor, apoi consemnează verificarea efectivă.
Pentru ofertant
Prezintă calcule reproductibile, cantități, prețuri unitare și dovezi care acoperă integral structura prestației ofertate.
Corelează ponderile și factorii declarați în ofertă cu justificarea financiară și explică orice diferență înainte de termenul răspunsului.
Limitele deciziei
Un preț redus nu este nelegal prin el însuși. Problema este suficiența și coerența justificării, analizate în raport cu obiectul concret și cu documentele furnizate.
Întrebări frecvente
Este suficient ca autoritatea să ceară clarificări?
Nu. Răspunsul și documentele trebuie verificate efectiv în raport cu structura costurilor ofertate.
Ce probe sunt utile?
Oferte de furnizor, calcule de cantități, costuri unitare, manoperă, transport și celelalte elemente relevante pentru prestație.
Prețul sub un anumit prag este automat nesustenabil?
Nu. Pragul poate declanșa verificarea, dar concluzia depinde de justificarea completă și de probele analizate.
Temeiuri
Art. 210 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 210 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Decizia CNSC nr. 1329/C5/1313 din 14.05.2025, 5 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.