Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 77/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Se contestă rezultatul procedurii și desemnarea ofertei câștigătoare, susținându-se că prețul acesteia ar fi aparent neobișnuit de scăzut și nefundamentat, că graficul Gantt ar fi incomplet și că s-ar fi încălcat dreptul de acces neîngrădit la dosarul achiziției. | Respinge contestația ca nefondată, admite cererea de intervenție accesorie și respinge cererea contestatoarei de acordare a cheltuielilor. | Calculează pragul aplicabil, verifică documentația și analizează indiciile concrete, chiar distinct de simple comparații procentuale. Pentru grafic, compară fiecare cerință cu activitatea și termenul din oferta depusă. |
Situația analizată
Se contestă rezultatul procedurii și desemnarea ofertei câștigătoare, susținându-se că prețul acesteia ar fi aparent neobișnuit de scăzut și nefundamentat, că graficul Gantt ar fi incomplet și că s-ar fi încălcat dreptul de acces neîngrădit la dosarul achiziției.
Ce a decis CNSC
Respinge contestația ca nefondată, admite cererea de intervenție accesorie și respinge cererea contestatoarei de acordare a cheltuielilor.
Consiliul reține că accesul la dosar a fost asigurat de autoritate înainte de soluționare. Pe fond, prețul ofertei criticate depășește pragul de 80% din valoarea estimată, astfel că nu se impunea obligatoriu solicitarea de justificare detaliată în temeiul normelor de aplicare, iar contestatoarea a formulat simple afirmații ipotetice fără a proba nesustenabilitatea ofertei. De asemenea, propunerea tehnică și graficul Gantt cuprind toate elementele solicitate prin documentația de atribuire.
Regula practică
Calculează pragul aplicabil, verifică documentația și analizează indiciile concrete, chiar distinct de simple comparații procentuale. Pentru grafic, compară fiecare cerință cu activitatea și termenul din oferta depusă.
Pentru autoritatea contractantă
Consemnează calculul pragului și orice indiciu obiectiv care ar putea impune clarificări suplimentare.
Verifică integral graficul și păstrează dovada accesului efectiv acordat la dosarul achiziției.
Pentru ofertant
Dacă ataci sustenabilitatea, indică pozițiile, costurile și documentele care fac executarea improbabilă.
Leagă critica privind graficul de o cerință precisă omisă, nu de preferințe de prezentare nepublicate.
Limitele deciziei
Depășirea pragului nu face prețul imun la verificare dacă există indicii concrete. În speță, criticile au rămas ipotetice, iar oferta conținea elementele cerute.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Peste 80% prețul nu mai poate fi verificat?
Poate fi verificat dacă există indicii concrete; doar mecanismul obligatoriu legat de prag nu se activează automat.
Ajunge comparația cu prețul contestatorului?
Nu. Sunt necesare date despre costuri, obligații sau resurse care arată problema reală.
Cum se critică un grafic Gantt?
Prin identificarea activității, dependenței sau termenului cerut și absent din oferta evaluată.
Temeiuri
Art. 136 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 210 din Legea nr. 98/2016
Art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 77/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 25 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.