Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Decizia CNSC nr. 1790/C5/1978, 2004 din 26.06.2025 | Respingerea ofertelor ca inacceptabile pe motiv ca raspunsurile la clarificari ar fi condus la modificarea propunerilor financiare, in contextul in care discrepantele cantitative si dublarea unei categorii de lucrari au fost invocate drept vicii de forma sau erori aritmetice. | Admite contestatiile, anuleaza raportul de anulare a procedurii si actele subsecvente si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea ofertelor, precum si la plata partiala a cheltuielilor de judecata. | Evaluează oferta ca ansamblu și folosește numai informații depuse inițial pentru a stabili intenția neechivocă. Corectarea este admisibilă dacă reface calculul fără a negocia ori schimba soluția ofertată. |
Situația analizată
Respingerea ofertelor ca inacceptabile pe motiv ca raspunsurile la clarificari ar fi condus la modificarea propunerilor financiare, in contextul in care discrepantele cantitative si dublarea unei categorii de lucrari au fost invocate drept vicii de forma sau erori aritmetice.
Ce a decis CNSC
Admite contestatiile, anuleaza raportul de anulare a procedurii si actele subsecvente si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea ofertelor, precum si la plata partiala a cheltuielilor de judecata.
CNSC retine ca autoritatea nu poate ignora listele de cantitati depuse in cadrul propunerii tehnice, chiar daca nu au fost cerute expres, trebuind sa verifice daca nepotrivirile din propunerea financiara reprezinta vicii de forma confirmate de alte documente ale ofertei. De asemenea, dublarea unei categorii de lucrari generata de documentatia initiala reprezinta o eroare aritmetica corectabila prin refacerea calculelor financiare, nefiind o abatere tehnica minora.
Regula practică
Evaluează oferta ca ansamblu și folosește numai informații depuse inițial pentru a stabili intenția neechivocă. Corectarea este admisibilă dacă reface calculul fără a negocia ori schimba soluția ofertată.
Pentru autoritatea contractantă
Compară propunerea financiară cu listele, centralizatoarele și descrierile tehnice deja depuse înainte de a califica răspunsul drept modificare.
Separă eroarea aritmetică produsă de dublarea documentației de o schimbare a cantităților sau prețurilor decisă după termen.
Pentru ofertant
Arată exact documentele inițiale care confirmă cantitatea, prețul ori operațiunea corectă și traseul matematic al îndreptării.
Nu introduce informații noi; limitează răspunsul la reconcilierea datelor deja existente și la recalcularea verificabilă.
Limitele deciziei
Nu orice necorelare este viciu de formă. Corectarea trebuie să fie susținută neechivoc de oferta inițială și să nu producă un avantaj incorect.
Întrebări frecvente
Pot fi analizate documente tehnice care nu au fost cerute expres?
Da, dacă au fost depuse inițial și sunt relevante pentru stabilirea conținutului real al ofertei.
Când este corectabilă o dublare?
Când rezultă din documentație și poate fi îndreptată prin refacerea calculelor, fără schimbarea soluției ofertate.
Clarificarea poate adăuga liste noi?
Nu. Concluzia se bazează pe documentele aflate deja în ofertă la termenul-limită.
Temeiuri
Art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016
Art. 134 alin. (10) din HG nr. 395/2016
Art. 135 alin. (3) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Decizia CNSC nr. 1790/C5/1978, 2004 din 26.06.2025, 12 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.