Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 251/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 251/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Un operator economic a contestat respingerea ofertei sale tehnice ca neconformă pentru nerespectarea unei cerințe minime din caietul de sarcini privind timpul maxim de o secundă pentru prezentarea istoricului ciclului unui echipament medical.Admite contestația, anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii cu reevaluarea ofertei contestatorului conform considerentelor.Stabilește dacă informația corectă exista deja în ofertă și dacă remedierea rezultă obiectiv din documente. Dacă răspunsul ar alege între două soluții posibile sau ar crea una nouă, depășește limita clarificării.

Situația analizată

Un operator economic a contestat respingerea ofertei sale tehnice ca neconformă pentru nerespectarea unei cerințe minime din caietul de sarcini privind timpul maxim de o secundă pentru prezentarea istoricului ciclului unui echipament medical. În cuprinsul propunerii tehnice ofertantul a menționat un timp de 5 secunde, însă fișa tehnică a producătorului, atașată ofertei, indica valoarea de o secundă cerută de specificație. Contestatorul a reclamat formalismul excesiv al autorității și refuzul acesteia de a solicita clarificări pentru remedierea unui viciu de formă.

Ce a decis CNSC

Admite contestația, anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii cu reevaluarea ofertei contestatorului conform considerentelor.

Consiliul a constatat că neconcordanța punctuală dintre declarația din formularul tehnic și specificațiile confirmate în fișa tehnică a produsului reprezintă un viciu de formă în sensul legii, susceptibil de clarificare și corectare formală fără acordarea unui avantaj incorect. Autoritatea contractantă are obligația de a analiza oferta în ansamblul documentelor prezentate și de a respecta principiul proporționalității, recurgând la solicitarea de confirmări și clarificări înainte de a dispune eliminarea ofertei și anularea procedurii pentru inadvertențe minore sau erori materiale evidente.

Regula practică

Stabilește dacă informația corectă exista deja în ofertă și dacă remedierea rezultă obiectiv din documente. Dacă răspunsul ar alege între două soluții posibile sau ar crea una nouă, depășește limita clarificării.

Pentru autoritatea contractantă

Compară formularul, fișa producătorului și modelul ofertat înainte de a califica neconcordanța drept abatere de fond.

Formulează clarificarea astfel încât ofertantul să confirme documentele existente, fără completarea soluției.

Pentru ofertant

Verifică automat valorile repetate în formulare și documentele producătorului înainte de semnarea ofertei.

La clarificare, indică exact dovada existentă și explică de ce răspunsul nu schimbă produsul ofertat.

Limitele deciziei

Nu orice contradicție este formală. Dacă parametrii esențiali nu pot fi stabiliți din oferta inițială, corectarea poate deveni modificare nepermisă.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Ce este un viciu de formă?

O eroare a cărei corectare este susținută neechivoc de informațiile existente și nu produce avantaj incorect.

Poate fi schimbată fișa tehnică?

Nu pentru a introduce după termen o caracteristică esențială care lipsea din produsul ofertat.

De ce contează proporționalitatea?

Pentru că o eroare materială clarificabilă nu justifică automat eliminarea unei oferte altfel conforme.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.