Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 198/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 198/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)O oferta tehnica a fost respinsa ca inacceptabila pe motiv ca raspunsurile la clarificari ar fi fost neconcludente, retinandu-se lipsa vizei/stampilei pe procedurile tehnice de executie si absenta depunerii unor formulare si extrase de resurse fara preturi in cadrul ofertei tehnice, desi informatiile existau in oferta si formularele fusesera cerute prin fisa de date doar in propunerea financiara.Consiliul admite contestatia, anuleaza in parte raportul procedurii si actele subsecvente si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea propunerii tehnice a contestatoarei cu luarea in considerare a clarificarilor furnizate.Verifică mai întâi existența și asumarea informației, apoi cerința exactă de formă și locul în care documentația a solicitat-o. Aplică proporțional sancțiunea și distinge lipsa de fond de viciul formal.

Situația analizată

O oferta tehnica a fost respinsa ca inacceptabila pe motiv ca raspunsurile la clarificari ar fi fost neconcludente, retinandu-se lipsa vizei/stampilei pe procedurile tehnice de executie si absenta depunerii unor formulare si extrase de resurse fara preturi in cadrul ofertei tehnice, desi informatiile existau in oferta si formularele fusesera cerute prin fisa de date doar in propunerea financiara.

Ce a decis CNSC

Consiliul admite contestatia, anuleaza in parte raportul procedurii si actele subsecvente si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea propunerii tehnice a contestatoarei cu luarea in considerare a clarificarilor furnizate.

Consiliul a stabilit ca respingerea ofertei pe baza unor aspecte pur formale, in conditiile in care documentele tehnice au fost complete si validate tehnic prin semnatura persoanelor responsabile, incalca principiul proportionalitatii. Situatia reprezinta un viciu de forma ce nu aduce avantaje incorecte, iar formularele solicitate fusesera cerute expres de fisa de date doar la propunerea financiara, raspunsurile la clarificari fiind concludente.

Regula practică

Verifică mai întâi existența și asumarea informației, apoi cerința exactă de formă și locul în care documentația a solicitat-o. Aplică proporțional sancțiunea și distinge lipsa de fond de viciul formal.

Pentru autoritatea contractantă

Citează secțiunea documentației care cere documentul și nu transfera automat o obligație din oferta financiară în cea tehnică.

Analizează dacă remedierea formei schimbă conținutul, clasamentul sau avantajul competitiv înainte de respingere.

Pentru ofertant

Păstrează documentele semnate și organizate conform structurii cerute, chiar când anumite formalități nu sunt eliminatorii.

În răspunsul la clarificări, arată unde exista informația și de ce explicația nu completează fondul ofertei.

Limitele deciziei

Formalismul excesiv nu salvează un document material absent. Clarificarea este admisibilă numai dacă informația relevantă exista la termen.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Lipsa ștampilei respinge automat oferta?

Nu dacă documentul este valid asumat și documentația ori legea nu impun acea formalitate sub sancțiune.

Pot fi cerute formulare tehnice la evaluare?

Numai în limitele documentației; nu pot fi inventate obligații care erau prevăzute exclusiv pentru altă parte a ofertei.

Ce este un viciu de formă?

O abatere remediabilă pe baza informațiilor existente, fără modificarea conținutului ori avantajului competitiv.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.