Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 581/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Litigiul a vizat respingerea unei oferte ca inacceptabilă pentru nedepunerea unui DUAE revizuit care să detalieze experiența similară, precum și omisiunea autorității contractante de a solicita justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut al ofertei clasate pe locul al doilea pe motiv că nu era desemnată câștigătoare, alături de neverificarea unui document constatator negativ privitor la un subcontractant al ofertei câștigătoare. | Admite în parte contestația liderului asocierii clasate pe locul 3, anulând în parte raportul procedurii și obligând la reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1 și 2; respinge contestația celuilalt ofertant vizând respingerea propriei oferte ca inacceptabilă; admite în parte cererea de intervenție. | Evaluează separat completitudinea declarației, fundamentarea prețului și motivele de excludere. Orice ofertă pe care comisia intenționează să o mențină admisibilă trebuie să treacă verificările imperative înainte de rezultat. |
Situația analizată
Litigiul a vizat respingerea unei oferte ca inacceptabilă pentru nedepunerea unui DUAE revizuit care să detalieze experiența similară, precum și omisiunea autorității contractante de a solicita justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut al ofertei clasate pe locul al doilea pe motiv că nu era desemnată câștigătoare, alături de neverificarea unui document constatator negativ privitor la un subcontractant al ofertei câștigătoare.
Ce a decis CNSC
Admite în parte contestația liderului asocierii clasate pe locul 3, anulând în parte raportul procedurii și obligând la reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1 și 2; respinge contestația celuilalt ofertant vizând respingerea propriei oferte ca inacceptabilă; admite în parte cererea de intervenție.
Completarea necorespunzătoare a DUAE și refuzul transmiterii unui DUAE revizuit justifică respingerea ofertei ca inacceptabilă potrivit art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016, documentele justificative neputând înlocui lipsurile declarative inițiale. Pe de altă parte, obligația de verificare a prețului aparent neobișnuit de scăzut conform art. 210 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 136 alin. (4) din HG nr. 395/2016 este imperativă înainte de admiterea ofertei clasate pe locul 2, iar identificarea unui document constatator negativ obligă comisia de evaluare să clarifice circumstanțele acestuia înainte de a se pronunța asupra incidenței motivului de excludere.
Regula practică
Evaluează separat completitudinea declarației, fundamentarea prețului și motivele de excludere. Orice ofertă pe care comisia intenționează să o mențină admisibilă trebuie să treacă verificările imperative înainte de rezultat.
Pentru autoritatea contractantă
Cere forma DUAE necesară și explică exact informația declarativă care lipsește.
Verifică prețul și circumstanțele documentului negativ înainte ca oferta să poată avansa în clasament.
Pentru ofertant
Completează DUAE conform solicitării, chiar dacă ai depus separat documentele suport.
Pregătește justificarea prețului și explicația faptelor negative pentru orice poziție eligibilă la atribuire.
Limitele deciziei
Nu orice eroare DUAE atrage automat respingerea; contează natura informației și răspunsul la clarificare. Decizia privește refuzul de a remedia declarația solicitată.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Actele suport pot înlocui DUAE revizuit?
Nu când informația declarativă obligatorie rămâne incompletă și forma revizuită a fost cerută.
Se verifică numai prețul câștigătorului?
Nu, verificarea trebuie făcută înainte de admiterea unei oferte aparent neobișnuit de scăzute.
Documentul constatator negativ exclude automat?
Nu, comisia trebuie să clarifice circumstanțele și să aplice condițiile legale.
Temeiuri
Art. 210 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 136 alin. (4) din HG nr. 395/2016
Art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016
Art. 167 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 98/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 581/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 101 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.