Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 435/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 435/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Doi operatori economici au contestat rezultatul unei proceduri de achizitie de lucrari: primul contestator a reclamat ca oferta castigatoare nu ar justifica pretul aparent neobisnuit de scazut si ar lipsi autorizari tehnice/RTE neimpuse expres in documentatie; al doilea contestator a criticat respingerea propriei oferte ca inacceptabila in etapa tehnica din cauza raspunsului neconcludent privind includerea detaliata a costurilor de proiectare/mutare stalpi in formularele de deviz F3.Admite in parte prima contestatie si anuleaza in parte raportul procedurii dispunand reevaluarea ofertei castigatoare prin solicitarea de clarificari/probe privind materialul de marcaj; respinge restul capetelor primei contestatii; respinge a doua contestatie ca nefondata; respinge cererile de cheltuieli de judecata.Separă cerințele de admitere publicate de obligațiile care apar la executarea contractului. Pentru preț, urmărește fiecare componentă relevantă până la oferta furnizorului, cantitate, caracteristică și cost inclus.

Situația analizată

Doi operatori economici au contestat rezultatul unei proceduri de achizitie de lucrari: primul contestator a reclamat ca oferta castigatoare nu ar justifica pretul aparent neobisnuit de scazut si ar lipsi autorizari tehnice/RTE neimpuse expres in documentatie; al doilea contestator a criticat respingerea propriei oferte ca inacceptabila in etapa tehnica din cauza raspunsului neconcludent privind includerea detaliata a costurilor de proiectare/mutare stalpi in formularele de deviz F3.

Ce a decis CNSC

Admite in parte prima contestatie si anuleaza in parte raportul procedurii dispunand reevaluarea ofertei castigatoare prin solicitarea de clarificari/probe privind materialul de marcaj; respinge restul capetelor primei contestatii; respinge a doua contestatie ca nefondata; respinge cererile de cheltuieli de judecata.

Consiliul a retinut ca cerintele de atestare sau autorizare tehnica neprevazute explicit in fisa de date constituie cel mult obligatii de executare a contractului si nu pot fundamenta respingerea ofertei. Cu privire la oferta castigatoare, justificarea pretului pentru marcajele rutiere necesita insa clarificari si probe certe de la furnizor privind calitatea materialului asumat, simplele declaratii nefiind suficiente. Referitor la cel de-al doilea ofertant, respingerea este temeinica intrucat ofertantul nu a detaliat si cuantificat in mod clar costurile de proiectare in formularele F3 solicitate, raspunsul la clarificari fiind neconcludent conform art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016.

Regula practică

Separă cerințele de admitere publicate de obligațiile care apar la executarea contractului. Pentru preț, urmărește fiecare componentă relevantă până la oferta furnizorului, cantitate, caracteristică și cost inclus.

Pentru autoritatea contractantă

Nu inventa în evaluare atestări ori autorizări care lipsesc din documentația obligatorie.

Cere furnizorului sau producătorului dovada materialului pe care se bazează justificarea prețului.

Pentru ofertant

Demonstrează prețul prin oferte ferme și identificarea exactă a materialelor asumate.

Răspunde concludent la cererile privind formularele de deviz, cu fiecare cost detaliat și cuantificat.

Limitele deciziei

Faptul că o autorizare nu este criteriu de admitere nu înlătură obligația legală de a o deține la momentul executării, dacă activitatea o cere.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Poate fi respinsă oferta pentru o autorizare necerută?

Nu ca cerință de admitere adăugată după publicarea documentației.

Ajunge declarația privind calitatea materialului?

Nu când justificarea prețului depinde de caracteristica precisă a produsului furnizat.

Ce face un răspuns financiar concludent?

Identifică și cuantifică exact costurile cerute în formularele aplicabile.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.