Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 81/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Contestarea rezultatului procedurii prin care oferta clasată pe primul loc a fost declarată conformă și câștigătoare, susținându-se că propunerea financiară a fost modificată nelegal prin clarificări prin transmiterea defalcării de preț pe produse, că propunerea tehnică este nemotivată articol cu articol și incompletă în raport cu caietul de sarcini, precum și că punctajul pentru factorul de evaluare privind structura caroseriei a fost acordat necuvenit în lipsa menționării materialului caroseriei în certificatul de omologare. | Contestația este respinsă ca nefondată; cererea de intervenție accesorie în sprijinul autorității contractante este admisă. | Compară răspunsul cu cerința publicată și cu prețul inițial. Acceptă explicația care confirmă structura existentă, dar refuză orice defalcare ce schimbă totalul, cantitățile sau angajamentul ofertat. |
Situația analizată
Contestarea rezultatului procedurii prin care oferta clasată pe primul loc a fost declarată conformă și câștigătoare, susținându-se că propunerea financiară a fost modificată nelegal prin clarificări prin transmiterea defalcării de preț pe produse, că propunerea tehnică este nemotivată articol cu articol și incompletă în raport cu caietul de sarcini, precum și că punctajul pentru factorul de evaluare privind structura caroseriei a fost acordat necuvenit în lipsa menționării materialului caroseriei în certificatul de omologare.
Ce a decis CNSC
Contestația este respinsă ca nefondată; cererea de intervenție accesorie în sprijinul autorității contractante este admisă.
CNSC constată că documentația de atribuire nu impunea defalcarea obligatorie a costului stațiilor în propunerea financiară inițială (acesta fiind inclus în costul vehiculelor), astfel că transmiterea ulterioară a valorilor defalcate la solicitarea autorității reprezintă doar o clarificare/confirmare fără modificarea prețului total (viciu de formă conform art. 135 alin. 3 din HG nr. 395/2016). Propunerea tehnică descrie exhaustiv cerințele din caietul de sarcini și este susținută de fișe și teste tehnice. În privința factorului de evaluare, fișa de date solicita descrierea materialului caroseriei în propunerea tehnică, nu atestarea lui prin certificatul de omologare de tip, ofertantul probând utilizarea oțelului inoxidabil prin documentația tehnică prezentată.
Regula practică
Compară răspunsul cu cerința publicată și cu prețul inițial. Acceptă explicația care confirmă structura existentă, dar refuză orice defalcare ce schimbă totalul, cantitățile sau angajamentul ofertat.
Pentru autoritatea contractantă
Stabilește dacă defalcarea era un formular obligatoriu ori doar o informație necesară verificării ulterioare.
Pentru punctaj, cere exact dovada indicată în fișa de date și nu substitui un document mai restrictiv.
Pentru ofertant
Arată matematic legătura dintre valorile explicate și prețul total depus, fără recalculări care îl modifică.
Localizează în propunerea tehnică fiecare caracteristică punctată și documentul prevăzut pentru probarea ei.
Limitele deciziei
Nu orice defalcare transmisă ulterior este permisă. Soluția depinde de lipsa unei obligații inițiale distincte și de păstrarea neschimbată a ofertei.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Poate fi defalcat prețul la clarificări?
Da, dacă defalcarea nu era cerută la termen și doar confirmă, fără modificare, totalul ofertat.
Când devine modificare nepermisă?
Când schimbă prețul, cantitățile, structura obligatorie sau introduce costuri și soluții inexistente inițial.
Ce document dovedește un factor tehnic?
Documentul cerut în fișa de date; evaluatorul nu poate inventa ulterior o condiție probatorie mai strictă.
Temeiuri
Art. 135 alin. (3) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 81/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 23 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.