Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 492/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 492/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Legalitatea respingerii unei oferte pentru preț neobișnuit de scăzut pe motivul nejustificării costurilor salariale și al invocării confidențialității salariilor în fața comisiei de evaluare, precum și limitele accesului la dosarul achiziției în raport cu documentele declarate confidențiale de ceilalți ofertanți.Consiliul respinge ca nefondată contestația împotriva respingerii ofertei pentru preț nejustificat, respinge cererile accesorii/nesusținute, respinge o altă contestație pentru neconstituirea cauțiunii și admite cererile de intervenție formulate în susținerea rezultatului legal al procedurii.Separă accesul comisiei la probe de divulgarea către competitori. Primește documentele necesare evaluării într-o formă care maschează datele personale neesențiale, apoi protejează față de terți numai informațiile a căror confidențialitate este dovedită.

Situația analizată

Legalitatea respingerii unei oferte pentru preț neobișnuit de scăzut pe motivul nejustificării costurilor salariale și al invocării confidențialității salariilor în fața comisiei de evaluare, precum și limitele accesului la dosarul achiziției în raport cu documentele declarate confidențiale de ceilalți ofertanți.

Ce a decis CNSC

Consiliul respinge ca nefondată contestația împotriva respingerii ofertei pentru preț nejustificat, respinge cererile accesorii/nesusținute, respinge o altă contestație pentru neconstituirea cauțiunii și admite cererile de intervenție formulate în susținerea rezultatului legal al procedurii.

Invocarea confidențialității salariilor sau a protecției datelor cu caracter personal nu poate fi opusă comisiei de evaluare pentru a refuza prezentarea documentelor justificative solicitate privind formarea prețului, ofertantul având posibilitatea anonimizării datelor de identificare ale persoanelor; în lipsa dovezilor concludente privind nivelul de salarizare, oferta este în mod legal respinsă ca neconformă conform art. 136 alin. (3) din HG nr. 395/2016. De asemenea, confidențialitatea probată asupra propunerilor tehnice și financiare ocrotită de art. 57 din Legea nr. 98/2016 și art. 19 din Legea nr. 101/2016 împiedică divulgarea integrală a ofertelor către competitori.

Regula practică

Separă accesul comisiei la probe de divulgarea către competitori. Primește documentele necesare evaluării într-o formă care maschează datele personale neesențiale, apoi protejează față de terți numai informațiile a căror confidențialitate este dovedită.

Pentru autoritatea contractantă

Cere statele, contractele sau extrasele relevante cu identificatorii personali mascați, păstrând valorile verificabile.

Motivează distinct suficiența justificării prețului și limitele accesului competitorilor la oferta protejată.

Pentru ofertant

Anonimizează numele și identificatorii, nu valorile salariale și costurile pe care trebuie să le dovedești.

Justifică punctual secretul comercial pentru pasajele a căror divulgare ar produce un prejudiciu real.

Limitele deciziei

Decizia nu autorizează divulgarea datelor personale sau a secretelor comerciale probate. Ea confirmă dreptul comisiei de a primi informația necesară evaluării într-o formă protejată.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Pot fi refuzate statele de plată din motive GDPR?

Nu generic; datele de identificare pot fi mascate, iar informațiile necesare costului trebuie prezentate.

Primește concurentul automat documentele salariale?

Nu; accesul terților se analizează separat, după confidențialitatea dovedită.

Ce se întâmplă fără dovezi concludente?

Comisia poate respinge oferta atunci când prețul nu este justificat prin documentele solicitate.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.