Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 692/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 692/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Un operator economic a contestat refuzul autorității contractante de a-i permite accesul neîngrădit la oferta desemnată câștigătoare și la documentele de evaluare asociate, solicitând acordarea accesului și repunerea în termenul de contestare de la momentul consultării efective a dosarului achiziției.Contestația este respinsă ca nefondată în ceea ce privește criticile de fond și accesul la dosar, iar cererea de repunere în termenul de contestare este respinsă ca inadmisibilă.Echilibrează transparența cu protejarea informațiilor confidențiale dovedite. Separat, calculează termenul de contestare de la luarea la cunoștință a actului atacat, nu de la accesul ulterior la dosar.

Situația analizată

Un operator economic a contestat refuzul autorității contractante de a-i permite accesul neîngrădit la oferta desemnată câștigătoare și la documentele de evaluare asociate, solicitând acordarea accesului și repunerea în termenul de contestare de la momentul consultării efective a dosarului achiziției.

Ce a decis CNSC

Contestația este respinsă ca nefondată în ceea ce privește criticile de fond și accesul la dosar, iar cererea de repunere în termenul de contestare este respinsă ca inadmisibilă.

Consiliul a reținut că ofertantul câștigător a depus declarație de confidențialitate motivată conform prevederilor legale, principiu invocat în mod similar și de către contestator pentru propria ofertă. Principiul transparenței nu are caracter absolut și trebuie echilibrat cu protejarea secretelor comerciale și a concurenței loiale. În plus, actele de evaluare ce conțin informații din oferta confidențială beneficiază de aceeași protecție, iar termenul legal de contestare curge imperativ de la luarea la cunoștință a actului atacat, nefiind prevăzută legal recalcularea sau repunerea în termen în funcție de consultarea dosarului achiziției.

Regula practică

Echilibrează transparența cu protejarea informațiilor confidențiale dovedite. Separat, calculează termenul de contestare de la luarea la cunoștință a actului atacat, nu de la accesul ulterior la dosar.

Pentru autoritatea contractantă

Verifică motivarea și dovezile confidențialității înainte de a stabili întinderea documentelor consultabile.

Comunică actele și termenele clar, fără a prezenta accesul ulterior la dosar drept un nou punct de pornire procedural.

Pentru ofertant

Nu amâna contestația până la studierea dosarului dacă actul considerat nelegal și efectele lui sunt deja cunoscute.

La cererea de acces, indică documentele necesare și contestă punctual numai restricțiile lipsite de motivare ori dovadă.

Limitele deciziei

Speța presupune o declarație de confidențialitate motivată și dovedită. O declarație generică, fără probe, poate conduce la o soluție diferită asupra accesului.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Transparența permite accesul la orice informație?

Nu. Secretele comerciale și informațiile protejate trebuie echilibrate cu dreptul de acces.

Accesul la dosar repornește termenul?

Nu în speța analizată; termenul a curs de la luarea la cunoștință a actului atacat.

De ce a fost menținută restricția?

Pentru că declarația de confidențialitate fusese motivată potrivit cerințelor legale reținute de Consiliu.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.