Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 341/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Un ofertant contestă acceptarea ofertei declarate câștigătoare, arătând că aceasta trebuia respinsă ca neconformă deoarece nu conținea la depunere buletinul de testare e-SORT 2 impus prin documentația de atribuire sub sancțiunea respingerii, autoritatea contractantă permițând depunerea ulterioară a unor rapoarte emise după data-limită de depunere a ofertelor. | Contestația este admisă; se anulează raportul procedurii în privința ofertei desemnate câștigătoare și se obligă autoritatea contractantă la reevaluarea acestei oferte fără luarea în considerare a solicitării nelegale de clarificări și a răspunsului aferent. | Distinge între explicarea unui document existent și producerea după termen a unei dovezi esențiale. Data emiterii, obiectul testului și produsul vizat trebuie verificate înainte de acceptarea clarificării. |
Situația analizată
Un ofertant contestă acceptarea ofertei declarate câștigătoare, arătând că aceasta trebuia respinsă ca neconformă deoarece nu conținea la depunere buletinul de testare e-SORT 2 impus prin documentația de atribuire sub sancțiunea respingerii, autoritatea contractantă permițând depunerea ulterioară a unor rapoarte emise după data-limită de depunere a ofertelor.
Ce a decis CNSC
Contestația este admisă; se anulează raportul procedurii în privința ofertei desemnate câștigătoare și se obligă autoritatea contractantă la reevaluarea acestei oferte fără luarea în considerare a solicitării nelegale de clarificări și a răspunsului aferent.
CNSC reține că solicitarea autorității prin care a permis completarea propunerii tehnice cu documente justificative esențiale care nu existau la data depunerii ofertelor este nelegală. Autoritatea nu are dreptul ca prin clarificări sau completări să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant și nici să negocieze complianța unei oferte neconforme cerințelor caietului de sarcini.
Regula practică
Distinge între explicarea unui document existent și producerea după termen a unei dovezi esențiale. Data emiterii, obiectul testului și produsul vizat trebuie verificate înainte de acceptarea clarificării.
Pentru autoritatea contractantă
Verifică existența buletinului la data-limită și legătura lui cu produsul oferit.
Exclude din reevaluare solicitarea și răspunsul care au permis completarea esențială a propunerii tehnice.
Pentru ofertant
Obține și depune toate testele obligatorii înainte de termenul ofertelor.
La clarificări, indică dovada existentă inițial; nu încerca să creezi ulterior documentul care lipsea.
Limitele deciziei
Pot fi lămurite elemente formale ale unei dovezi deja existente. Interdicția privește apariția după termen a documentului esențial pentru conformitate.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Poate raportul fi emis după depunere?
Nu când documentația cerea existența și depunerea lui la termen.
Contează că produsul ar trece testul?
Nu înlocuiește dovada obligatorie la momentul stabilit.
Cum se face reevaluarea?
Fără solicitarea nelegală și fără documentele apărute ulterior prin ea.
Temeiuri
Art. 75 din Legea nr. 98/2016
Art. 209 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Art. 133 alin. (2) din HG nr. 395/2016
Art. 137 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 341/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 10 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.