Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 443/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Doi ofertanti au contestat respingerea ofertelor tehnice depuse pentru Lotul 1 si anularea subsecventa a lotului respectiv de catre autoritatea contractanta, ambii sustinand ca echipamentele propuse indeplineau parametrii functionali si ca neconformitatile retinute (neprezentarea fiselor tehnice emise nominal de producator, memorii tehnice justificative pentru debite/presiuni sau ofertarea unei configuratii tehnice alternative nepermise) ar fi netemeinice. | Respinge contestațiile ambilor operatori economici ca nefondate. | Verifică mai întâi dacă documentația permite alternative, apoi compară configurația, fișele și calculele cu fiecare cerință. Clarificarea trebuie să demonstreze soluția depusă, nu să o reconstruiască ori să o substituie. |
Situația analizată
Doi ofertanti au contestat respingerea ofertelor tehnice depuse pentru Lotul 1 si anularea subsecventa a lotului respectiv de catre autoritatea contractanta, ambii sustinand ca echipamentele propuse indeplineau parametrii functionali si ca neconformitatile retinute (neprezentarea fiselor tehnice emise nominal de producator, memorii tehnice justificative pentru debite/presiuni sau ofertarea unei configuratii tehnice alternative nepermise) ar fi netemeinice.
Ce a decis CNSC
Respinge contestațiile ambilor operatori economici ca nefondate.
Consiliul a constatat ca ambii contestatori au depus oferte care se abateau de la cerintele caietului de sarcini si nu au raspuns concludent la solicitarile de clarificari, neprezentand fisele de producator, memoriile de echivalenta ori justificarea dimensionarii impuse, respectiv propunand solutii tehnice alternative expres interzise prin fisa de date. Deoarece cerintele documentatiei erau obligatorii si necontestate in termen util, ofertele au fost in mod legal declarate inacceptabile si neconforme in baza art. 134 alin. (5) si art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, iar respingerea tuturor ofertelor admisibile a atras incidenta obligatiei legale de anulare a lotului potrivit art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
Regula practică
Verifică mai întâi dacă documentația permite alternative, apoi compară configurația, fișele și calculele cu fiecare cerință. Clarificarea trebuie să demonstreze soluția depusă, nu să o reconstruiască ori să o substituie.
Pentru autoritatea contractantă
Cere fișele nominale ale producătorului și memoriile tehnice atunci când documentația le impune expres.
Anulează lotul numai după ce toate ofertele au fost evaluate legal și nu mai există nicio ofertă admisibilă.
Pentru ofertant
Respectă configurația publicată când ofertele alternative sunt interzise.
Depune de la început fișele și calculele care leagă debitele, presiunile și dimensionarea de echipamentul exact.
Limitele deciziei
Echivalența funcțională poate fi relevantă dacă documentația o permite și este demonstrată în ofertă. Decizia privește abaterea de la o regulă expresă și răspunsurile neconcludente.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Poate fi acceptată o configurație tehnică mai bună?
Nu dacă reprezintă o alternativă pe care fișa de date a interzis-o expres.
Ce trebuie să demonstreze memoria tehnică?
Corelarea parametrilor solicitați cu dimensionarea și echipamentul exact ofertat.
Când se anulează lotul?
Când, după evaluarea legală, nu rămâne nicio ofertă admisibilă.
Temeiuri
Art. 75 din Legea nr. 98/2016
Art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016
Art. 123 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016
Art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 443/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 18 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.