Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 357/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Contestarea rezultatului procedurii prin care o oferta a fost declarata castigatoare, reclamandu-se justificarea necorespunzatoare a pretului aparent neobisnuit de scazut si neconformitatea propunerii tehnice raportat la cerintele caietului de sarcini privind graficul de executie. | Admite contestatia in parte, anuleaza raportul procedurii si actele subsecvente privind evaluarea ofertei castigatoare si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea acesteia; respinge cererea de interventie. | Reconciliază costurile și planificarea cu oferta tehnică. Fiecare omisiune, ofertă de furnizor și activitate din grafic trebuie urmărită până la impactul asupra prețului și executării. |
Situația analizată
Contestarea rezultatului procedurii prin care o oferta a fost declarata castigatoare, reclamandu-se justificarea necorespunzatoare a pretului aparent neobisnuit de scazut si neconformitatea propunerii tehnice raportat la cerintele caietului de sarcini privind graficul de executie.
Ce a decis CNSC
Admite contestatia in parte, anuleaza raportul procedurii si actele subsecvente privind evaluarea ofertei castigatoare si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea acesteia; respinge cererea de interventie.
Comisia de evaluare a acceptat formal justificarea pretului neobisnuit de scazut fara a verifica efectiv omisiunea cheltuielilor de transport sau neconcordantele din ofertele furnizorilor, incalcandu-si atributiile de evaluare. Totodata, graficul de executie prezentat nu respecta planificarea detaliata si cerintele din documentatie, justificand respingerea ofertei ca neconforma.
Regula practică
Reconciliază costurile și planificarea cu oferta tehnică. Fiecare omisiune, ofertă de furnizor și activitate din grafic trebuie urmărită până la impactul asupra prețului și executării.
Pentru autoritatea contractantă
Verifică explicit transportul, cantitățile, sursele de preț și neconcordanțele dintre documente.
Compară graficul cu cerințele de durată, succesiune și detaliere înainte de declararea conformității.
Pentru ofertant
Include toate costurile și reconciliază ofertele furnizorilor cu valorile folosite în justificare.
Depune un grafic complet, legat de activități, resurse și reperele contractuale.
Limitele deciziei
Un preț redus poate fi sustenabil, iar un grafic poate fi explicat. Nu pot fi însă ignorate costuri ori cerințe esențiale care lipsesc din oferta evaluată.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Transportul poate fi omis dacă are valoare mică?
Nu când este necesar executării și influențează justificarea costului.
Ajunge acceptarea verbală a explicațiilor?
Nu. Evaluarea trebuie susținută de documente și calcul verificabil.
Graficul este doar orientativ?
Nu dacă documentația îi stabilește conținutul și îl folosește pentru conformitatea tehnică.
Temeiuri
Art. 210 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Art. 210 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 357/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 10 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.