Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 2355/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 2355/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Un operator economic a contestat o cerință din caietul de sarcini care impunea deținerea depozitului de arhivă pe raza teritorială a județului autorității contractante, susținând că cerința este restrictivă și discriminatorie prin raportare la principiile proporționalității și tratamentului egal.Respinge excepția lipsei de interes. Respinge contestația ca nefondată.Pentru orice limitare teritorială, documentează norma specială, riscul operațional și timpul de acces care nu poate fi obținut printr-o soluție mai puțin restrictivă. Nu confunda preferința administrativă cu necesitatea obiectivă.

Situația analizată

Un operator economic a contestat o cerință din caietul de sarcini care impunea deținerea depozitului de arhivă pe raza teritorială a județului autorității contractante, susținând că cerința este restrictivă și discriminatorie prin raportare la principiile proporționalității și tratamentului egal. Autoritatea a invocat excepția lipsei de interes, motivată de faptul că ofertantul afirmase că poate respecta termenele de livrare a documentelor.

Ce a decis CNSC

Respinge excepția lipsei de interes. Respinge contestația ca nefondată.

Consiliul a respins excepția lipsei de interes reținând că operatorul economic justifică interesul de a elimina o condiție geografică obligatorie pe care o consideră restrictivă pentru accesul la procedură. Pe fond, cerința a fost considerată legală și justificată obiectiv de specificul activității de spital clinic, de statutul acestuia de creator de arhivă, de normele arhivistice aplicabile privind păstrarea colecțiilor în zona geografică de creare și de necesitatea consultării nemijlocite și rapide a dosarelor medicale originale de către personalul medical sau de control.

Regula practică

Pentru orice limitare teritorială, documentează norma specială, riscul operațional și timpul de acces care nu poate fi obținut printr-o soluție mai puțin restrictivă. Nu confunda preferința administrativă cu necesitatea obiectivă.

Pentru autoritatea contractantă

Păstrează în dosar analiza alternativelor și motivul pentru care transportul sau accesul la distanță nu acoperă nevoia concretă.

Formulează condiția numai în întinderea necesară pentru protecția și consultarea documentelor vizate.

Pentru ofertant

Atacă separat lipsa justificării și disproporția, prezentând alternative care ating același timp și nivel de protecție.

Arată efectul real al condiției asupra accesului la procedură, chiar dacă tehnic ai putea să o îndeplinești.

Limitele deciziei

Soluția este legată de arhive medicale originale și reguli arhivistice specifice. Nu validează generic condiții locale pentru alte servicii sau bunuri.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Este permisă o cerință locală?

Da, dacă este obiectiv necesară, proporțională și legată de executarea contractului.

Ofertantul mai are interes dacă poate respecta cerința?

Da, poate urmări eliminarea unei condiții pe care o consideră restrictivă.

Ce a justificat cerința în speță?

Normele arhivistice și accesul rapid la dosarele medicale originale.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.