Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 161/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 161/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Doi operatori economici au contestat respingerea ofertelor lor ca neconforme si anularea procedurii; prima contestatie a vizat depunerea initiala a unui grafic Gantt aferent altui proiect si transmiterea graficului corect abia la clarificari, iar a doua a vizat nerespectarea cerintei de intocmire a graficului Gantt intr-un software specializat de management de proiect prin utilizarea aplicatiei Microsoft Excel.Respinge ambele contestatii ca nefondate, admite cererile de interventie conexe si respinge cheltuielile de judecata solicitate de parti.Verifică identitatea proiectului, activitățile, dependențele, resursele și formatul tehnic solicitat. Clarificarea poate explica graficul depus, dar nu îl poate înlocui cu planificarea reală a contractului.

Situația analizată

Doi operatori economici au contestat respingerea ofertelor lor ca neconforme si anularea procedurii; prima contestatie a vizat depunerea initiala a unui grafic Gantt aferent altui proiect si transmiterea graficului corect abia la clarificari, iar a doua a vizat nerespectarea cerintei de intocmire a graficului Gantt intr-un software specializat de management de proiect prin utilizarea aplicatiei Microsoft Excel.

Ce a decis CNSC

Respinge ambele contestatii ca nefondate, admite cererile de interventie conexe si respinge cheltuielile de judecata solicitate de parti.

Consiliul a constatat ca transmiterea unui grafic de executie aferent procedurii abia in etapa de clarificari constituie o completare si o modificare nepermisa a ofertei tehnice, nefiind asimilabila unui simplu viciu de forma, riscul transmiterii ofertei cazand in sarcina operatorului economic conform art. 125 din HG nr. 394/2016. De asemenea, nerespectarea cerintei exprese din documentatie privind utilizarea unui program specializat de management al proiectelor pentru graficul tehnic si financiar atrage in mod legal neconformitatea ofertei, intrucat fisele generale de calcul tabelar nu asigura functionalitatile impuse.

Regula practică

Verifică identitatea proiectului, activitățile, dependențele, resursele și formatul tehnic solicitat. Clarificarea poate explica graficul depus, dar nu îl poate înlocui cu planificarea reală a contractului.

Pentru autoritatea contractantă

Confirmă că graficul aparține procedurii și că instrumentul folosit oferă funcțiile cerute, nu doar o reprezentare vizuală asemănătoare.

Distinge între o etichetă greșită izolată și un document construit pentru un alt obiect ori cu altă logică de execuție.

Pentru ofertant

Controlează înainte de încărcare numele proiectului, activitățile, calendarul și sursa fișierului exportat.

Folosește aplicația și formatul cerute sau contestă condiția în termen dacă o consideri disproporționată.

Limitele deciziei

Nu orice diferență de software produce neconformitate. În speță, documentația cerea funcționalități specializate, iar alternativa folosită nu le demonstra.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Poate fi înlocuit graficul greșit?

Nu când documentul depus aparține altui proiect și înlocuirea ar adăuga planificarea tehnică reală după termen.

Excel este întotdeauna interzis?

Nu. Devine insuficient când cerința valabilă solicită explicit un instrument specializat și funcții pe care fișierul nu le oferă.

Cine suportă riscul încărcării?

Ofertantul trebuie să verifice documentele transmise și concordanța lor cu procedura.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.