Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 478/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 478/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)În cadrul aceleiași proceduri, un ofertant contestă respingerea ofertei sale ca inacceptabilă pe motiv că valabilitatea garanției de participare nu acoperea perioada cerută de la noua dată limită prelungită, deși a depus act adițional la clarificare.Contestația primului ofertant este admisă cu obligarea autorității la reevaluarea ofertei și respingerea cererii de intervenție conexe; contestația celui de-al doilea ofertant este respinsă ca nefondată.Stabilește mai întâi dacă elementul juridic sau tehnic exista la termen și dacă răspunsul doar îl confirmă. Remediază neregularitatea garanției pe mecanismul special, dar refuză completarea care schimbă conținutul propunerii tehnice.

Situația analizată

În cadrul aceleiași proceduri, un ofertant contestă respingerea ofertei sale ca inacceptabilă pe motiv că valabilitatea garanției de participare nu acoperea perioada cerută de la noua dată limită prelungită, deși a depus act adițional la clarificare. Un al doilea ofertant contestă respingerea ofertei sale ca neconformă pentru nedovedirea experienței personalului tehnic conform cerințelor din caietul de sarcini, susținând că acestea constituie clauze nescrise și că au fost completate prin răspunsul la clarificări.

Ce a decis CNSC

Contestația primului ofertant este admisă cu obligarea autorității la reevaluarea ofertei și respingerea cererii de intervenție conexe; contestația celui de-al doilea ofertant este respinsă ca nefondată.

Consiliul constată că neconcordanțele privind termenul de valabilitate al garanției de participare existente la depunere pot fi remediate conform normelor metodologice speciale, prelungirea depusă ca răspuns la clarificări înlăturând neregularitatea fără a constitui o creare tardivă a garanției. În ceea ce privește al doilea ofertant, cerințele tehnice privind experiența personalului cheie inserate în caietul de sarcini erau obligatorii, iar transmiterea ulterioară a unor referințe sau contracte noi neprecizate în oferta tehnică inițială reprezintă o modificare nepermisă a propunerii tehnice, depășind limitele viciilor de formă sau abaterilor tehnice minore.

Regula practică

Stabilește mai întâi dacă elementul juridic sau tehnic exista la termen și dacă răspunsul doar îl confirmă. Remediază neregularitatea garanției pe mecanismul special, dar refuză completarea care schimbă conținutul propunerii tehnice.

Pentru autoritatea contractantă

Solicită prelungirea garanției existente atunci când durata nu acoperă perioada cerută și remedierea este permisă.

Compară documentele despre personal cu experiențele individualizate în oferta inițială înainte de a accepta clarificarea.

Pentru ofertant

Păstrează dovada constituirii garanției la termen și răspunde în forma și intervalul solicitate pentru prelungire.

Individualizează de la depunere experiențele personalului și documentele pe care te bazezi.

Limitele deciziei

Decizia nu permite constituirea pentru prima dată a unei garanții inexistente și nici înlocuirea personalului ori a experienței declarate. Remedierea privește o garanție deja constituită.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Orice eroare a garanției duce la respingere?

Nu; neregularitatea valabilității unei garanții existente poate fi remediată în condițiile speciale aplicabile.

Prelungirea creează o garanție nouă?

Nu atunci când continuă instrumentul constituit la depunere și înlătură neconcordanța de durată.

Se pot adăuga ulterior contracte pentru experiența expertului?

Nu dacă acele referințe nu susțin o experiență individualizată în oferta tehnică inițială.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.