Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 145/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Respingerea unei oferte ca inacceptabila pentru neindeplinirea cerintei de calificare privind experienta similara si caracter neconcludent al raspunsului la clarificari, motivat de faptul ca echipamentele furnizate anterior nu ar fi fost destinate domeniului medical/uman si nu ar constitui dispozitive medicale, desi documentatia de atribuire solicita doar echipamente/aparatura medicala noua fara cerinte exprese privind domeniul de utilizare sau destinatia beneficiarului. | Admite contestatia, anuleaza raportul procedurii si adresele de comunicare a rezultatului pentru lotul vizat si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea ofertei contestatoarei cu continuarea clarificarilor strict pe palier tehnic. | Transformă cerința de experiență într-o listă de caracteristici verificabile și aplic-o identic tuturor. Dacă răspunsul nu permite comparația, continuă clarificarea pe același palier, fără o nouă restricție de destinație sau beneficiar. |
Situația analizată
Respingerea unei oferte ca inacceptabila pentru neindeplinirea cerintei de calificare privind experienta similara si caracter neconcludent al raspunsului la clarificari, motivat de faptul ca echipamentele furnizate anterior nu ar fi fost destinate domeniului medical/uman si nu ar constitui dispozitive medicale, desi documentatia de atribuire solicita doar echipamente/aparatura medicala noua fara cerinte exprese privind domeniul de utilizare sau destinatia beneficiarului.
Ce a decis CNSC
Admite contestatia, anuleaza raportul procedurii si adresele de comunicare a rezultatului pentru lotul vizat si obliga autoritatea contractanta la reevaluarea ofertei contestatoarei cu continuarea clarificarilor strict pe palier tehnic.
Autoritatea contractanta a adaugat cerinte suplimentare neprevazute in documentatia de atribuire si a calificat nejustificat raspunsurile la clarificari ca neconcludente fara a verifica similaritatea pe baza parametrilor si caracteristicilor tehnico-functionale ale echipamentelor. Respingerea ofertei s-a fundamentat pe criterii straine documentatiei si pe supozitii, fiind infirmata si premisa incadrarii obligatorii ca dispozitiv medical in sens sanitar.
Regula practică
Transformă cerința de experiență într-o listă de caracteristici verificabile și aplic-o identic tuturor. Dacă răspunsul nu permite comparația, continuă clarificarea pe același palier, fără o nouă restricție de destinație sau beneficiar.
Pentru autoritatea contractantă
Compară echipamentele anterioare și cele solicitate prin funcții, complexitate, parametri și condiții de livrare relevante.
Nu confunda terminologia comercială ori domeniul beneficiarului cu o cerință obligatorie care nu a fost publicată.
Pentru ofertant
Prezintă un tabel de corespondență între experiența invocată și caracteristicile cerute în fișa de date.
Dacă apare o condiție nouă, indică exact documentul publicat și diferența dintre textul său și motivul respingerii.
Limitele deciziei
Decizia nu obligă acceptarea unor echipamente fără similaritate reală. Ea cere ca testul să rămână cel publicat și să fie probat tehnic.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Experiența similară înseamnă produse identice?
Nu, de regulă se verifică similitudinea relevantă pentru capacitatea de executare, potrivit cerinței concrete publicate.
Poate fi cerută utilizarea medicală dacă nu apare în fișă?
Nu poate deveni ulterior motiv eliminatoriu autonom.
Ce clarificare este corectă?
Una care cere dovezi despre parametrii și funcțiile deja incluse în cerință, fără schimbarea pragului de calificare.
Temeiuri
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016
Art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 145/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 8 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.