Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 303/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 303/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Un ofertant clasat pe locul secund a contestat declararea ca admisibilă a ofertei clasate pe locul întâi, susținând că prețul ofertat este neobișnuit de scăzut, nesustenabil economic și că ofertantul nu a justificat în mod real nivelul prețului prin dovezi concludente.Contestația a fost admisă, s-a dispus anularea raportului procedurii și a adreselor de comunicare a rezultatului, precum și obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei clasate pe locul întâi.Verifică fiecare componentă majoră prin cantitate, preț unitar, sursă, productivitate și document-suport. Decide pe răspunsul complet primit în termen, fără serii succesive folosite pentru construirea justificării lipsă.

Situația analizată

Un ofertant clasat pe locul secund a contestat declararea ca admisibilă a ofertei clasate pe locul întâi, susținând că prețul ofertat este neobișnuit de scăzut, nesustenabil economic și că ofertantul nu a justificat în mod real nivelul prețului prin dovezi concludente.

Ce a decis CNSC

Contestația a fost admisă, s-a dispus anularea raportului procedurii și a adreselor de comunicare a rezultatului, precum și obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei clasate pe locul întâi.

CNSC a stabilit că răspunsul ofertantului desemnat câștigător la solicitarea de justificare a prețului neobișnuit de scăzut a cuprins doar afirmații generale și o simplă defalcare valorică pe componente, fără a fi însoțit de documente sau dovezi concludente privind costurile, conform art. 222 din Legea nr. 99/2016 și art. 142 din HG nr. 394/2016. Întrucât răspunsul a fost neconcludent, entitatea contractantă nu putea valida oferta și nici nu putea adresa cereri repetate de clarificare pentru acoperirea propriei culpe a ofertantului.

Regula practică

Verifică fiecare componentă majoră prin cantitate, preț unitar, sursă, productivitate și document-suport. Decide pe răspunsul complet primit în termen, fără serii succesive folosite pentru construirea justificării lipsă.

Pentru autoritatea contractantă

Formulează de la început o solicitare precisă care enumeră costurile și dovezile necesare verificării sustenabilității.

Compară defalcarea cu oferta, piața și condițiile contractului și motivează de ce documentele sunt sau nu concludente.

Pentru ofertant

Atașează oferte de furnizor, calcule de productivitate, costuri salariale, logistice și orice avantaj verificabil invocat.

Reconciliază totalul justificat cu prețul ofertat și explică ipotezele, fără goluri ori dublări între componente.

Limitele deciziei

Prețul redus nu este în sine nelegal. Problema apare când ofertantul nu dovedește, la solicitarea completă a entității, că îl poate susține în condițiile contractului.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Ajunge un tabel cu valorile componentelor?

Nu fără documente și explicații care permit verificarea reală a costurilor.

Poate entitatea cere din nou aceleași dovezi?

Nu pentru a acoperi lipsa unui răspuns concludent atunci când solicitarea inițială a fost clară și completă.

Un preț foarte mic trebuie respins automat?

Nu. Mai întâi se solicită și se evaluează justificarea potrivit regulilor aplicabile.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.