Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 368/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 368/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Contestatorul a criticat refuzul entitatii contractante de a-i permite accesul la dosarul achizitiei si la oferta castigatoare pentru elementele nedeclarate si neprobate ca fiind confidentiale, precum si declararea ofertei castigatoare ca admisibila in pofida lipsei graficului de activitati solicitat prin fisa de date, a necorelarilor din propunerea tehnica si a prezentarii unui certificat constatator ONRC neactualizat.Admite in parte contestatia; obliga entitatea contractanta sa asigure accesul contestatorului la informatiile din oferta castigatoare care nu au caracter confidential dovedit; anuleaza raportul procedurii si comunicarea rezultatului privind desemnarea castigatorului si obliga entitatea contractanta la continuarea evaluarii ofertei castigatoare in termen de 10 zile; respinge celelalte capete de cerere si respinge cererea de interventie ca inadmisibila.Tratează confidențialitatea și conformitatea ca două controale distincte. Pentru prima, cere dovada concretă; pentru a doua, urmărește fiecare cerință din fișa de date până la constatarea consemnată în procesul-verbal.

Situația analizată

Contestatorul a criticat refuzul entitatii contractante de a-i permite accesul la dosarul achizitiei si la oferta castigatoare pentru elementele nedeclarate si neprobate ca fiind confidentiale, precum si declararea ofertei castigatoare ca admisibila in pofida lipsei graficului de activitati solicitat prin fisa de date, a necorelarilor din propunerea tehnica si a prezentarii unui certificat constatator ONRC neactualizat.

Ce a decis CNSC

Admite in parte contestatia; obliga entitatea contractanta sa asigure accesul contestatorului la informatiile din oferta castigatoare care nu au caracter confidential dovedit; anuleaza raportul procedurii si comunicarea rezultatului privind desemnarea castigatorului si obliga entitatea contractanta la continuarea evaluarii ofertei castigatoare in termen de 10 zile; respinge celelalte capete de cerere si respinge cererea de interventie ca inadmisibila.

CNSC a stabilit ca simpla depunere a unei declaratii de confidentialitate, in absenta dovezilor concrete ale caracterului confidential, nu justifica restrictionarea accesului la oferta, incalcand dispozitiile legale. Pe fondul evaluarii, entitatea contractanta a omis sa verifice cerinta din fisa de date privind planificarea activitatilor (graficul de implementare), aspectele de corelare intre propunerea tehnica si propunerea financiara, precum si actualitatea certificatului ONRC prezentat de ofertantul castigator, procesul-verbal si raportul procedurii fiind incomplete. Cererea de interventie a fost respinsa ca tardiva, fiind depusa peste termenul de 10 zile de la publicarea contestatiei in SEAP.

Regula practică

Tratează confidențialitatea și conformitatea ca două controale distincte. Pentru prima, cere dovada concretă; pentru a doua, urmărește fiecare cerință din fișa de date până la constatarea consemnată în procesul-verbal.

Pentru autoritatea contractantă

Permite accesul la informațiile pentru care secretul nu a fost justificat prin probe concrete.

Verifică existența graficului, corelările dintre propuneri și actualitatea certificatului ONRC înainte de rezultat.

Pentru ofertant

Identifică precis informațiile protejate și explică prejudiciul divulgării lor.

La studierea dosarului, leagă fiecare critică de cerința publicată și de documentul efectiv depus.

Limitele deciziei

Protecția rămâne valabilă pentru informațiile confidențiale dovedite. Accesul la dosar nu transformă însă o critică nedeterminată într-un motiv de reevaluare.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Ajunge o declarație pentru întreaga ofertă?

Nu. Restricția cere justificare și probe pentru informații determinate.

Ce documente necesitau control?

Graficul de implementare, corelările tehnic-financiare și actualitatea certificatului ONRC.

Intervenția poate fi depusă oricând?

Nu. Termenul procedural curge potrivit publicării contestației în SEAP.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.