Situația
În cadrul unei proceduri de atribuire, o persoană interesată poate formula o contestație și poate urmări oprirea temporară a derulării procedurii de atribuire sau a aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă. Potrivit art. 22 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, există condiții stricte în care Consiliul poate dispune suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Aplicarea măsurii presupune o cerere formulată de persoana interesată, existența unor cazuri bine justificate și scopul prevenirii unei pagube iminente.
Pentru autoritatea contractantă
Competența de a dispune suspendarea procedurii de atribuire la cererea persoanei interesate aparține Consiliului, conform art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Atunci când persoana interesată solicită suspendarea, aceasta comunică cererea concomitent și autorității contractante. În această situație, potrivit art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă are obligația de a prezenta Consiliului, de îndată, punctul său de vedere asupra cererii de suspendare.
Formularea rapidă a acestui punct de vedere este importantă, deoarece, în baza art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul poate dispune măsura prin încheiere în termen de 3 zile de la primirea cererii. Totodată, conform art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, nedepunerea punctului de vedere în termenul de soluționare a cererii permite în continuare soluționarea acesteia de către Consiliu.
Pentru ofertant
Persoana interesată care urmărește suspendarea procedurii de atribuire sau a aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă trebuie să adreseze o cerere către Consiliu. Potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, măsura poate fi dispusă în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, până la soluționarea contestației. În lipsa acestei cereri și a îndeplinirii condițiilor legale, măsura suspendării nu poate fi dispusă de Consiliu.
De asemenea, conform art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, persoana interesată are obligația de a comunica cererea sa de suspendare și autorității contractante. Această comunicare se realizează concomitent cu transmiterea către Consiliu și prin utilizarea aceluiași mijloc de comunicare.
De reținut
Potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de atribuire sau a aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă poate fi dispusă de Consiliu prin încheiere, în termen de 3 zile de la primirea cererii, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente. În temeiul art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, persoana interesată comunică cererea concomitent Consiliului și autorității contractante, prin același mijloc de comunicare. Autoritatea contractantă are obligația de a prezenta de îndată punctul său de vedere asupra cererii, iar nedepunerea acestuia în termenul de soluționare a cererii lasă deschisă soluționarea acesteia.
Întrebări frecvente
Se suspendă automat procedura de atribuire dacă se depune o contestație?
Nu. Potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul poate dispune măsura suspendării doar la cererea persoanei interesate, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente.
În ce termen se pronunță Consiliul asupra cererii de suspendare?
Conform art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul poate dispune măsura suspendării prin încheiere, în termen de 3 zile de la primirea cererii.
Cum trebuie comunicată cererea de suspendare de către persoana interesată?
În baza art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, persoana interesată comunică cererea sa de suspendare și autorității contractante, concomitent și prin același mijloc de comunicare utilizat pentru transmiterea către Consiliu.
Ce se întâmplă dacă autoritatea contractantă nu trimite punctul de vedere asupra cererii de suspendare?
Conform art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă are obligația de a prezenta de îndată punctul său de vedere, însă nedepunerea acestuia în termenul de soluționare a cererii nu împiedică soluționarea acesteia.
Temeiuri
Art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016
(1) În cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, la cererea persoanei interesate, Consiliul poate să dispună prin încheiere, în termen de 3 zile de la primirea cererii, măsura suspendării procedurii de atribuire sau aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă, până la soluționarea contestației.
Art. 22 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
(2) Persoana interesată comunică, concomitent, prin același mijloc de comunicare utilizat pentru transmiterea către Consiliu, cererea sa de suspendare și autorității contractante, care are obligația de a prezenta Consiliului, de îndată, punctul său de vedere asupra cererii. Nedepunerea punctului de vedere în termenul de soluționare a cererii nu împiedică soluționarea acesteia.
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.