Doar paginile impare nu înseamnă comunicarea contestației: Decizia 2360/2024

Decizia analizată

Situația analizată

Se pune problema respectării termenului legal de contestare atunci când contestatorul a depus la Consiliu un exemplar complet al contestației în termen, dar către entitatea contractantă a comunicat doar paginile impare ale documentului.

Ce a decis CNSC

Contestația este respinsă ca tardivă.

CNSC a reținut că obligația de a înainta contestația atât Consiliului, cât și entității contractante în termenul legal imperativ presupune transmiterea actului în integralitate. Transmiterea exclusivă a paginilor impare către entitatea contractantă nu constituie o comunicare valabilă a contestației în termen, atrăgând incidența sancțiunii tardivității reglementate expres de lege.

Regula practică

Comunicarea valabilă privește documentul complet. Un fișier incomplet, corupt ori trunchiat nu este echivalent cu exemplarul depus la CNSC și poate atrage sancțiunea tardivității.

Pentru autoritatea contractantă

Verifică imediat integritatea documentului primit și consemnează numărul de pagini și eventualele lipsuri.

Păstrează fișierul original și metadatele recepției pentru a putea proba exact conținutul comunicat.

Pentru ofertant

Deschide atașamentul final și compară numărul de pagini înainte de trimiterea către fiecare destinatar.

Folosește recipise care identifică fișierul transmis și păstrează copia exactă expediată în termen.

Limitele deciziei

Speța privește o comunicare material incompletă. Alte erori de formă trebuie analizate separat, în funcție de efectul lor asupra conținutului transmis.