Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 1040/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 1040/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Autoritatea contractantă a respins ca inacceptabilă o ofertă financiară în temeiul art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016, susținând că ofertantul și-ar fi modificat oferta prin răspunsurile la clarificări în care a ajustat tarifele unitare lei/t*km pentru a reflecta distanțele reale cerute de comisie fără a modifica valoarea totală ofertată, deși verificarea a depășit limitele reevaluării stabilite printr-o decizie anterioară definitivă a CNSC.Contestația a fost admisă; s-au anulat raportul procedurii și actele subsecvente în partea privind respingerea ofertei contestatorului, autoritatea fiind obligată la reevaluarea propunerii financiare prin luarea în considerare a clarificărilor și recunoașterea admisibilității acesteia.La reevaluare, identifică exact operațiunile dispuse și nu redeschide aspecte străine de ele. O corelare formală sau o îndreptare materială se separă de schimbarea substanței propunerii financiare.

Situația analizată

Autoritatea contractantă a respins ca inacceptabilă o ofertă financiară în temeiul art. 134 alin. (6) din HG nr. 395/2016, susținând că ofertantul și-ar fi modificat oferta prin răspunsurile la clarificări în care a ajustat tarifele unitare lei/t*km pentru a reflecta distanțele reale cerute de comisie fără a modifica valoarea totală ofertată, deși verificarea a depășit limitele reevaluării stabilite printr-o decizie anterioară definitivă a CNSC.

Ce a decis CNSC

Contestația a fost admisă; s-au anulat raportul procedurii și actele subsecvente în partea privind respingerea ofertei contestatorului, autoritatea fiind obligată la reevaluarea propunerii financiare prin luarea în considerare a clarificărilor și recunoașterea admisibilității acesteia.

CNSC a constatat că autoritatea a extins nepermis reevaluarea dincolo de aspectele tranșate prin decizia anterioară definitivă și a respins oferta fără a indica motive concrete și neîndoielnice de modificare nepermisă a propunerii financiare. Corelarea valorilor în formularele de transport în conformitate cu solicitările comisiei și menținerea prețului total asumat și dovedit prin ofertele ferme ale furnizorilor nu reprezintă o modificare nepermisă de natură să atragă inacceptabilitatea ofertei, încadrându-se în vicii de formă sau îndreptări de erori materiale.

Regula practică

La reevaluare, identifică exact operațiunile dispuse și nu redeschide aspecte străine de ele. O corelare formală sau o îndreptare materială se separă de schimbarea substanței propunerii financiare.

Pentru autoritatea contractantă

Construiește o matrice între dispozitivul deciziei anterioare, verificările permise și fiecare act refăcut.

Arată concret dacă răspunsul schimbă prețul total ori numai corelează datele deja asumate și documentate.

Pentru ofertant

Răspunde printr-o reconciliere verificabilă a valorilor și păstrează neschimbate elementele economice asumate inițial.

Invocă precis limitele reevaluării și diferențiază eroarea materială de o ofertă financiară nouă.

Limitele deciziei

Soluția depinde de dispozitivul deciziei anterioare și de faptul că valoarea totală ofertată a rămas neschimbată. Alte corecții pot avea efecte diferite.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Poate autoritatea relua întreaga evaluare?

Nu dacă decizia definitivă a limitat reevaluarea la anumite operațiuni sau aspecte.

Orice schimbare a unui tarif unitar modifică oferta?

Nu automat. În speță, CNSC a analizat corelarea tarifelor cu distanțele și menținerea prețului total.

Ce remediu a fost dispus?

Anularea respingerii și reevaluarea propunerii financiare cu luarea în considerare a clarificărilor.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.