Operatorul care nu a depus ofertă nu are interes: Decizia CNSC 2205/2025

Decizia analizată

Situația analizată

Un operator economic a contestat rezultatul procedurii prin care autoritatea contractanta a anulat procedura de atribuire, desi operatorul respectiv nu a depus oferta in cadrul procedurii in cauza.

Ce a decis CNSC

Contestatia a fost respinsa ca lipsita de interes, fara analizarea fondului cauzei.

CNSC a admis exceptia lipsei de interes procesual, retinand ca, potrivit art. 3 alin. (1) lit. f) coroborat cu art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, persoana vatamata trebuie sa justifice un interes legitim, nascut, actual si personal in legatura cu procedura si sa suporte un risc de prejudiciu decurgand din actul atacat. Neavand calitatea de ofertant in procedura, operatorul economic nu detine un folos practic direct si nu poate actiona pentru salvgardarea legii in general.

Regula practică

Înaintea criticilor de fond, identifică folosul practic urmărit și legătura directă dintre act, participarea operatorului și prejudiciul invocat. Interesul general nu înlocuiește interesul procesual propriu.

Pentru autoritatea contractantă

Păstrează probele privind calitatea fiecărui operator în procedură și actele comunicate acestuia.

Analizează excepția interesului prin raportare la folosul practic posibil, nu doar la afirmația că actul ar fi nelegal.

Pentru ofertant

Explică în contestație ce rezultat concret poți obține și cum te prejudiciază actul atacat.

Nu întemeia demersul exclusiv pe dorința reluării unei competiții la care nu ai participat, fără un drept sau interes propriu dovedit.

Limitele deciziei

Decizia privește operatorul care nu depusese ofertă în procedura contestată. Interesul unui potențial participant față de documentație sau alte acte anterioare se analizează distinct.