Decizia analizată

Decizia CNSC nr. 2966/C6/2683 din 14.09.2026

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Decizia CNSC nr. 2966/C6/2683 din 14.09.2026Un operator economic a contestat cerințele din documentația de atribuire privind furnizarea unei aplicații software, invocând o pretinsă contradicție între găzduirea de tip on-premise și infrastructura cloud asigurată de beneficiar, precum și caracterul restrictiv al unor standarde și protocoale specificate.Contestația a fost respinsă ca rămasă fără obiect în privința capătului remediat de autoritate și ca nefondată pentru restul criticilor.Citește arhitectura tehnică în ansamblu și probează efectul restrictiv concret. Termenii on-premise și cloud privat pot descrie aceeași infrastructură controlată de beneficiar.

Situația analizată

Un operator economic a contestat cerințele din documentația de atribuire privind furnizarea unei aplicații software, invocând o pretinsă contradicție între găzduirea de tip on-premise și infrastructura cloud asigurată de beneficiar, precum și caracterul restrictiv al unor standarde și protocoale specificate.

Ce a decis CNSC

Contestația a fost respinsă ca rămasă fără obiect în privința capătului remediat de autoritate și ca nefondată pentru restul criticilor.

Consiliul a constatat că cerințele tehnice nu sunt contradictorii, întrucât componentele urmau să fie instalate on-premise pe un cloud intern/privat guvernamental pus la dispoziție de autoritate, iar contestatorul nu a probat caracterul restrictiv al standardelor menționate în documentație în condițiile în care specificațiile conțineau mențiunea echivalenței.

Regula practică

Citește arhitectura tehnică în ansamblu și probează efectul restrictiv concret. Termenii on-premise și cloud privat pot descrie aceeași infrastructură controlată de beneficiar.

Pentru autoritatea contractantă

Definește explicit cine deține infrastructura, unde se instalează componentele și ce înseamnă cloud intern sau privat în proiect.

Însoțește trimiterile la standarde de mențiunea echivalenței și de cerințe funcționale verificabile.

Pentru ofertant

Arată concret de ce o cerință exclude soluția propusă și ce alternativă echivalentă îndeplinește aceeași performanță.

Nu trata automat cloudul privat al beneficiarului ca serviciu public extern; verifică arhitectura descrisă în toate documentele achiziției.

Limitele deciziei

Decizia nu validează orice combinație on-premise și cloud. Concluzia depinde de arhitectura descrisă și de lipsa probelor privind restrângerea concurenței.

Întrebări frecvente

On-premise exclude întotdeauna cloudul?

Nu. Un cloud privat sau intern, controlat de beneficiar, poate reprezenta infrastructura pe care sunt instalate componentele on-premise.

Este suficient să afirm că un standard este restrictiv?

Nu. Critica trebuie legată de efectul concret asupra accesului la procedură și susținută prin probe.

Ce rol are expresia sau echivalent?

Permite demonstrarea unei soluții care satisface cerința printr-un standard sau mijloc tehnic echivalent, în condițiile legii.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.