Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 305/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 305/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)S-a contestat declararea ca admisibila si castigatoare a unei oferte tehnice in conditiile in care oferta initiala nu corela specificatiile solicitate cu cele ofertate, iar comisia de evaluare a solicitat retransmiterea formularului de propunere tehnica, primind prin clarificari un tabel complet rescris si substantial modificat.Contestatia a fost admisa, raportul procedurii si actele subsecvente au fost anulate in parte, iar autoritatea contractanta a fost obligata la reevaluarea ofertei fara luarea in considerare a solicitarii nelegale de clarificari si a raspunsului la aceasta; cererea de interventie a fost respinsa ca nefondata pe fond.Înainte de clarificare, marchează informația inițială care trebuie explicată și limita răspunsului permis. Dacă pentru conformitate este necesar un document nou care schimbă ori reconstruiește propunerea, clarificarea a depășit această limită.

Situația analizată

S-a contestat declararea ca admisibila si castigatoare a unei oferte tehnice in conditiile in care oferta initiala nu corela specificatiile solicitate cu cele ofertate, iar comisia de evaluare a solicitat retransmiterea formularului de propunere tehnica, primind prin clarificari un tabel complet rescris si substantial modificat.

Ce a decis CNSC

Contestatia a fost admisa, raportul procedurii si actele subsecvente au fost anulate in parte, iar autoritatea contractanta a fost obligata la reevaluarea ofertei fara luarea in considerare a solicitarii nelegale de clarificari si a raspunsului la aceasta; cererea de interventie a fost respinsa ca nefondata pe fond.

Consiliul a retinut ca autoritatea contractanta a incalcat art. 209 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si normele metodologice prin solicitarea si acceptarea unui nou formular de propunere tehnica, fapta ce a determinat modificarea continutului ofertei si acordarea unui avantaj nelegal ofertantului. Desi solicitarea nelegala a provenit de la comisia de evaluare, noul document nu poate fi valorificat pentru a demonstra conformitatea tehnica a ofertei, intrucat oferta initiala este singura obligatorie, iar comisia trebuia sa evalueze oferta conform cerintelor fara a crea o noua oferta prin clarificari.

Regula practică

Înainte de clarificare, marchează informația inițială care trebuie explicată și limita răspunsului permis. Dacă pentru conformitate este necesar un document nou care schimbă ori reconstruiește propunerea, clarificarea a depășit această limită.

Pentru autoritatea contractantă

Citează în solicitare pasajele neclare și cere explicații punctuale, nu retransmiterea integrală a formularului.

Compară răspunsul cu oferta inițială și exclude din analiză orice caracteristică tehnică introdusă pentru prima dată.

Pentru ofertant

Depune de la început tabelul complet și corelat între cerință, caracteristica oferită și documentul-suport.

La clarificări, indică exact informația deja existentă pe care o explici și evită o nouă versiune a propunerii.

Limitele deciziei

Pot fi corectate erori formale sau explicate informații existente când nu se schimbă oferta și nu apare un avantaj. Nu poate fi creată după termen conformitatea care lipsea.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Contează că autoritatea a cerut noul formular?

Nu. O solicitare nelegală nu transformă documentul nou într-o parte admisibilă a ofertei.

Ce poate cere comisia?

Explicații și confirmări punctuale care nu modifică propunerea tehnică inițială.

Cum se face reevaluarea?

Fără solicitarea nelegală și fără răspunsul care a rescris conținutul ofertei.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.