Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 394/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Autoritatea contractanta a acceptat in cadrul ofertei castigatoare un certificat CE emis in baza vechii directive privind dispozitivele medicale (Directiva 93/42/CEE), desi documentatia de atribuire impunea expres prezentarea unui certificat CE care sa ateste conformitatea cu noul Regulament (UE) 2017/745, iar contestatorul a criticat totodata atat lipsa de sustenabilitate a pretului, cat si autenticitatea unei declaratii de conformitate. | Admite contestatia in parte, anuleaza in parte raportul procedurii si actele subsecvente privind evaluarea ofertei castigatoare pentru lotul contestat, obliga autoritatea contractanta la reevaluarea acesteia si respinge cererea de interventie. | Verifică actul normativ și standardul scrise exact în cerință, apoi compară-le cu temeiul înscris pe certificat. O eventuală corectare a cerinței se face înainte de termen, nu prin derogare acordată în evaluare. |
Situația analizată
Autoritatea contractanta a acceptat in cadrul ofertei castigatoare un certificat CE emis in baza vechii directive privind dispozitivele medicale (Directiva 93/42/CEE), desi documentatia de atribuire impunea expres prezentarea unui certificat CE care sa ateste conformitatea cu noul Regulament (UE) 2017/745, iar contestatorul a criticat totodata atat lipsa de sustenabilitate a pretului, cat si autenticitatea unei declaratii de conformitate.
Ce a decis CNSC
Admite contestatia in parte, anuleaza in parte raportul procedurii si actele subsecvente privind evaluarea ofertei castigatoare pentru lotul contestat, obliga autoritatea contractanta la reevaluarea acesteia si respinge cererea de interventie.
Consiliul a constatat ca cerinta din caietul de sarcini privind prezentarea certificatului CE conform Regulamentului (UE) 2017/745 era clara si a devenit obligatorie prin necontestare in termenul legal. Desi regulamentul european contine dispozitii tranzitorii, autoritatea contractanta nu putea deroga de la cerinta stabilita fara a incalca principiile transparentei si egalitatii de tratament, oferta tehnica trebuind sa respecte strict cerintele minime stabilite. Critica privind pretul a fost respinsa ca fiind generica si nemotivata, iar aspectele privind autenticitatea documentelor tin de competenta altor organe ale statului.
Regula practică
Verifică actul normativ și standardul scrise exact în cerință, apoi compară-le cu temeiul înscris pe certificat. O eventuală corectare a cerinței se face înainte de termen, nu prin derogare acordată în evaluare.
Pentru autoritatea contractantă
Aplică aceeași versiune a cerinței tuturor ofertelor și documentează temeiul certificatului acceptat.
Nu folosi dispozițiile tranzitorii pentru a rescrie după depunere cerința rămasă necontestată.
Pentru ofertant
Controlează înainte de ofertare regulamentul, organismul emitent și perioada de valabilitate a certificatului.
Dacă cerința este nelegală ori disproporționată, atac-o în termen; nu presupune că va fi relaxată la evaluare.
Limitele deciziei
Decizia privește respectarea documentației publicate. Ea nu stabilește că orice certificat emis sub vechea directivă este nevalabil în afara acestei cerințe concrete.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Regimul tranzitoriu salva certificatul?
Nu față de cerința mai strictă, clară și rămasă obligatorie prin necontestare.
Poate comisia accepta o echivalență după termen?
Nu dacă ar modifica cerința minimă și tratamentul aplicat ofertanților.
Ce se reevaluează?
Conformitatea ofertei câștigătoare cu certificarea cerută expres în caiet.
Temeiuri
Art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016
Art. 2 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 98/2016
Art. 75 din Legea nr. 98/2016
Art. 123 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 133 alin. (1) din HG nr. 395/2016
Art. 133 alin. (2) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 394/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 15 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.