Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 15/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Autoritatea contractantă a respins o ofertă ca inacceptabilă pe motiv că ofertantul nu și-a prelungit din proprie inițiativă valabilitatea garanției de participare și a ofertei, care expiraseră pe durata soluționării unei contestații anterioare privind anularea procedurii. | Contestația este admisă în parte cu privire la propria ofertă; se anulează raportul procedurii și actele subsecvente și se obligă autoritatea la reevaluarea ofertei contestatorului de la etapa reluării; contestația este respinsă în rest ca nefondată. | Monitorizează termenele de valabilitate pe întreaga procedură și solicită prelungirea înainte de expirare sau imediat ce procedura este reluată. Nu transforma lipsa solicitării autorității într-o culpă a ofertantului. |
Situația analizată
Autoritatea contractantă a respins o ofertă ca inacceptabilă pe motiv că ofertantul nu și-a prelungit din proprie inițiativă valabilitatea garanției de participare și a ofertei, care expiraseră pe durata soluționării unei contestații anterioare privind anularea procedurii.
Ce a decis CNSC
Contestația este admisă în parte cu privire la propria ofertă; se anulează raportul procedurii și actele subsecvente și se obligă autoritatea la reevaluarea ofertei contestatorului de la etapa reluării; contestația este respinsă în rest ca nefondată.
Consiliul a stabilit că temeiul legal privind neîndeplinirea criteriilor de calificare nu este aplicabil garanției de participare, aceasta nefiind criteriu de calificare. De asemenea, potrivit reglementărilor aplicabile, autoritatea contractantă avea obligația de a solicita în mod expres ofertanților prelungirea perioadei de valabilitate a ofertelor și a garanțiilor de participare, iar sancțiunea respingerii ofertei poate interveni doar în cazul refuzului ofertantului de a da curs acestei solicitări, neputând fi imputată ofertantului lipsa unei prelungiri din proprie inițiativă prin platforma electronică unde nu exista o sesiune deschisă.
Regula practică
Monitorizează termenele de valabilitate pe întreaga procedură și solicită prelungirea înainte de expirare sau imediat ce procedura este reluată. Nu transforma lipsa solicitării autorității într-o culpă a ofertantului.
Pentru autoritatea contractantă
Trimite o cerere explicită, cu termen, pentru prelungirea corelată a ofertei și garanției de participare.
Aplică sancțiunea numai dacă ofertantul refuză sau nu răspunde solicitării formulate în condițiile legii.
Pentru ofertant
Urmărește valabilitatea documentelor și răspunde prompt oricărei solicitări de prelungire primite de la autoritate.
Dacă platforma nu permite operațiunea fără o sesiune deschisă, documentează imposibilitatea și cere instrucțiuni oficiale.
Limitele deciziei
Decizia nu înlătură obligația de a prelungi documentele după o solicitare legală. Ea privește respingerea fără ca solicitarea să fi fost formulată.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Trebuie ofertantul să prelungească din proprie inițiativă?
Nu poate fi sancționat automat dacă autoritatea nu i-a cerut prelungirea în cadrul procedural disponibil.
Când poate fi respinsă oferta?
După refuzul de a prelungi oferta și garanția ca răspuns la solicitarea autorității.
Garanția este criteriu de calificare?
Nu, iar temeiul privind neîndeplinirea criteriilor de calificare nu i se aplică automat.
Temeiuri
Art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016
Art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 15/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 9 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.