Decizia analizată
Glisează pentru tot tabelul →
| Decizia | Problema | Soluția | Regula practică |
|---|---|---|---|
| Buletinul Oficial CNSC nr. 297/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă) | Un operator economic a contestat rezultatul procedurii de atribuire sectoriale, solicitând respingerea directă ca inacceptabilă a ofertei clasate pe locul I pe motiv că acesta ar deține un document constatator negativ neînscris în DUAE, derivat dintr-un contract anterior reziliat. | Contestația a fost admisă în parte, raportul procedurii a fost anulat parțial în privința evaluării ofertei câștigătoare, iar entitatea contractantă a fost obligată la reevaluarea ofertei prin solicitarea de clarificări privind documentul constatator. | Nu transforma existența documentului în verdict. Deschide o verificare contradictorie, cere dovezile măsurilor de autocorectare și motivează concluzia prin gravitatea faptei, efectele ei și eficacitatea remediilor. |
Situația analizată
Un operator economic a contestat rezultatul procedurii de atribuire sectoriale, solicitând respingerea directă ca inacceptabilă a ofertei clasate pe locul I pe motiv că acesta ar deține un document constatator negativ neînscris în DUAE, derivat dintr-un contract anterior reziliat.
Ce a decis CNSC
Contestația a fost admisă în parte, raportul procedurii a fost anulat parțial în privința evaluării ofertei câștigătoare, iar entitatea contractantă a fost obligată la reevaluarea ofertei prin solicitarea de clarificări privind documentul constatator.
Consiliul a stabilit că existența unui document constatator negativ nu conduce automat la excluderea directă din procedură a operatorului economic fără o cercetare prealabilă. Entitatea contractantă are obligația de a solicita clarificări și dovezi privind măsurile de remediere (autocorectare/self-cleaning) prevăzute de lege pentru a aprecia în mod direct credibilitatea și fiabilitatea ofertantului înainte de a adopta o decizie de excludere.
Regula practică
Nu transforma existența documentului în verdict. Deschide o verificare contradictorie, cere dovezile măsurilor de autocorectare și motivează concluzia prin gravitatea faptei, efectele ei și eficacitatea remediilor.
Pentru autoritatea contractantă
Solicită explicații și documente despre contractul anterior, remedierea prejudiciului și măsurile tehnice ori organizaționale adoptate.
Consemnează separat existența motivului potențial de excludere și evaluarea măsurilor de autocorectare.
Pentru ofertant
Declară complet situația relevantă și pregătește dovezi verificabile pentru fiecare măsură de remediere invocată.
Explică legătura dintre măsurile adoptate și riscul concret care a produs neexecutarea anterioară.
Limitele deciziei
Clarificarea nu garantează menținerea ofertantului. Dacă măsurile sunt insuficiente ori fapta justifică excluderea în condițiile legii, decizia poate rămâne negativă, dar trebuie motivată.
Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.
Întrebări frecvente
Documentul constatator exclude automat?
Nu. El declanșează analiza condițiilor legale și a eventualelor măsuri de autocorectare.
Ce trebuie să dovedească ofertantul?
Remedierea consecințelor și măsurile concrete care îi susțin credibilitatea pentru noul contract.
Poate autoritatea decide fără clarificări?
Nu când are de evaluat fapte și măsuri de remediere care nu au fost cercetate efectiv.
Temeiuri
Art. 180 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 99/2016
Art. 184 alin. (1) din Legea nr. 99/2016
Art. 184 alin. (2) din Legea nr. 99/2016
Art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016
Sursa oficială
- Buletinul Oficial CNSC nr. 297/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă), 13 pagini citite integral
Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.