Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 511/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 511/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Se contestă raportul procedurii și rezultatul atribuirii, invocându-se că ofertantul declarat câștigător și-ar fi modificat oferta tehnică în etapa de clarificări prin suplimentarea resurselor auto și nerealismul timpului de intervenție evaluat ca factor calitativ, precum și nesustenabilitatea propunerii financiare privitoare la acoperirea costurilor de personal (concedii și ore suplimentare).Admite contestația, respinge excepția tardivității și cererea de intervenție conexată pe fond și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei declarate câștigătoare în conformitate cu considerentele deciziei.Compară echipele, bazele, traseele și timpii din oferta inițială cu răspunsul la clarificări. Verifică apoi costul efectiv al schemei de personal pentru toate zilele și înlocuirile legale.

Situația analizată

Se contestă raportul procedurii și rezultatul atribuirii, invocându-se că ofertantul declarat câștigător și-ar fi modificat oferta tehnică în etapa de clarificări prin suplimentarea resurselor auto și nerealismul timpului de intervenție evaluat ca factor calitativ, precum și nesustenabilitatea propunerii financiare privitoare la acoperirea costurilor de personal (concedii și ore suplimentare).

Ce a decis CNSC

Admite contestația, respinge excepția tardivității și cererea de intervenție conexată pe fond și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei declarate câștigătoare în conformitate cu considerentele deciziei.

CNSC a reținut că explicațiile furnizate în etapa de clarificări nu pot depăși cadrul art. 134 din HG nr. 395/2016 și nu pot introduce o reconfigurare a dispozitivului de intervenție de natură să modifice propunerea tehnică sau să susțină artificial factorul de evaluare. Autoritatea contractantă avea obligația de a verifica dacă prin clarificări s-a modificat oferta și dacă timpii declarați sunt realist realizabili în teren. Totodată, oferta financiară trebuia verificată sub aspectul includerii complete a cheltuielilor obligatorii cu personalul de înlocuire pe perioada concediilor de odihnă pentru durata întregului acord-cadru.

Regula practică

Compară echipele, bazele, traseele și timpii din oferta inițială cu răspunsul la clarificări. Verifică apoi costul efectiv al schemei de personal pentru toate zilele și înlocuirile legale.

Pentru autoritatea contractantă

Nu accepta mutarea resurselor ori schimbarea organizării dacă ea produce abia ulterior timpul punctat.

Calculează necesarul de înlocuire pentru concedii și confirmă includerea lui în preț.

Pentru ofertant

Descrie de la început configurația reală prin care vei respecta timpul de intervenție.

Bugetează personalul de rezervă și drepturile salariale pentru întreaga perioadă contractuală.

Limitele deciziei

Clarificarea poate explica trasee sau resurse deja asumate și poate corecta erori formale fără avantaj. Nu poate construi un dispozitiv nou ori ascunde costuri obligatorii.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Poate fi mutată echipa prin clarificări?

Nu dacă mutarea schimbă propunerea și face posibil abia ulterior timpul punctat.

Cum se verifică timpul de intervenție?

Prin configurația ofertată și condițiile reale de deplasare și mobilizare.

Trebuie inclus costul concediilor?

Da, oferta trebuie să acopere continuitatea serviciului și personalul de înlocuire necesar.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.