Decizia analizată

Buletinul Oficial CNSC nr. 203/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)

Glisează pentru tot tabelul →

DeciziaProblemaSoluțiaRegula practică
Buletinul Oficial CNSC nr. 203/2026 (numărul și data deciziei sunt anonimizate la sursă)Calcularea termenului legal de contestare de catre ofertantul declarat castigator impotriva modului de evaluare a ofertei unui contracandidat in etapa de reevaluare dispusa anterior, precum si legalitatea respingerii unei oferte ca inacceptabila dupa ce ofertantul nu a transmis un document expres cerut prin caietul de sarcini (auditul de securitate cibernetica, invocat drept confidential) si a refuzat transmiterea fisei tehnice revizuite conform dispozitiilor de clarificare.Respinge ca tardiva contestatia formulata de adjudecatar cu privire la evaluarea ofertei contracandidatei; respinge ca nefondata contestatia formulata de ofertantul a carui oferta a fost respinsa ca inacceptabila; admite cererea de interventie accesorie; respinge cererea privind cheltuielile de solutionare ca nedovedita.Calculează termenul pentru fiecare act comunicat și solicită prompt accesul la documentele relevante. În evaluare, stabilește o limită clară între remedierea formală și completarea succesivă a documentelor tehnice absente.

Situația analizată

Calcularea termenului legal de contestare de catre ofertantul declarat castigator impotriva modului de evaluare a ofertei unui contracandidat in etapa de reevaluare dispusa anterior, precum si legalitatea respingerii unei oferte ca inacceptabila dupa ce ofertantul nu a transmis un document expres cerut prin caietul de sarcini (auditul de securitate cibernetica, invocat drept confidential) si a refuzat transmiterea fisei tehnice revizuite conform dispozitiilor de clarificare.

Ce a decis CNSC

Respinge ca tardiva contestatia formulata de adjudecatar cu privire la evaluarea ofertei contracandidatei; respinge ca nefondata contestatia formulata de ofertantul a carui oferta a fost respinsa ca inacceptabila; admite cererea de interventie accesorie; respinge cererea privind cheltuielile de solutionare ca nedovedita.

Consiliul a stabilit, aplicand jurisprudenta CJUE in interpretarea dispozitiilor nationale si a Directivei de remediere, ca termenul de contestare de catre adjudecatar curge de la momentul luarii la cunostinta sau cand ar fi trebuit sa ia cunostinta despre pretinsa nelegalitate prin solicitarea accesului la dosarul achizitiei potrivit art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, neputand astepta formularea contestatiei de catre contracandidat pentru a sesiza Consiliul pe calea unei cereri tardive. Pe fondul celeilalte contestatii, respingerea ofertei ca inacceptabila a fost legala in baza art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016, intrucat ofertantul nu a transmis auditul cerut expres prin fisele tehnice (nedovedind caracterul confidential si neexercitand dreptul de a contesta documentatia la termen) si nici fisa tehnica revizuita solicitata pentru remedierea unui viciu de forma, o reevaluare suplimentara conferind un avantaj contrar art. 209 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Regula practică

Calculează termenul pentru fiecare act comunicat și solicită prompt accesul la documentele relevante. În evaluare, stabilește o limită clară între remedierea formală și completarea succesivă a documentelor tehnice absente.

Pentru autoritatea contractantă

Asigură accesul în condițiile legii și consemnează data de la care informația relevantă a devenit disponibilă operatorului.

Nu repeta solicitările când răspunsul rămâne neconcludent și o nouă rundă ar oferi posibilitatea construirii ofertei după termen.

Pentru ofertant

Solicită accesul imediat și formulează criticile proprii în termen, chiar dacă rezultatul te declară temporar câștigător.

Dacă invoci confidențialitatea unui audit, dovedește-o și respectă totodată obligația de a prezenta documentul cerut autorității.

Limitele deciziei

Momentul cunoașterii se stabilește pe circumstanțele actului și accesului. Diligența nu permite autorității să ascundă informația necesară contestării.

Numărul și data deciziei sunt anonimizate în sursa oficială; identificarea folosită aici este numărul Buletinului Oficial CNSC.

Întrebări frecvente

Câștigătorul poate contesta oferta rivală?

Da, dacă are interes și respectă termenul calculat de la actul și informația relevante.

Contestația rivalului redeschide termenul?

Nu pentru motive pe care adjudecatarul le cunoștea sau trebuia să le cunoască anterior.

Se poate refuza auditul ca fiind confidențial?

Confidențialitatea față de terți nu înlătură obligația de prezentare către autoritatea care îl evaluează.

Material de informare generală. Pentru o situație concretă, consultă un specialist.